為貫徹落實國家和省關於科研經費管理的有關規定，近日，山東省財政廳印發《關於進一步優化科研儀器設備政府採購工作的通知》，著眼於更加徹底地“放”、更加精准地“服”、更加有效地“管”，推出多項措施，為科研項目鬆綁、減負、賦能，進一步激發科研單位和科研人員的創造性和創新活力。

　　放權到底，讓採購更“省心”。一是條件“放寬”。明確高校、科研院所採購科研儀器設備按分散採購執行，採購限額標准以下的項目由採購人按照內部控制辦法執行，無需履行政府採購程序，進一步擴大科研項目採購自主權。二是形式“放活”。高校、科研院所採購進口產品或變更採購方式，經主管預算單位審核同意后便可實施，在財政部門隻需備案即可。急需開展的科研儀器設備採購項目，可不公開政府採購意向。三是主體“放權”。針對科研儀器設備採購項目具有技術復雜、專業性強的特點，允許高校、科研院所自行擇優選定評審專家。

　　服務到家，讓採購更“暖心”。一是暢通服務渠道。實行採購計劃“直通車”，高校、科研院所在預算管理一體化系統填報的政府採購計劃經主管預算單位確認后自動備案，並直達採購人，進一步簡化了備案程序，提升了採購效率。二是提高服務效率。對擬納入年度預算、跨年度採購、擬使用債券指標的項目，鼓勵高校、科研院所通過“預採購”模式，在預算指標批復前開展前期採購活動，指標批復即可簽訂採購合同，推動科研項目資金在第一時間發揮效益。三是拓展服務領域。研究開發框架協議採購電子化交易系統，滿足對技術、服務等標准明確、統一，金額較小，需要多次重復採購的科研設備及輔料、耗材的採購需求，將框架協議採購入圍結果納入省政府採購網上商城，方便科研人員直接選購。四是延伸服務觸角。實施大型儀器設備租賃配置試點，試點單位可根據實際需求，通過採購“租賃服務”公開擇優確定租賃供應商。

　　管理到位，讓採購更“放心”。一是內控機制嚴。要求各高校、科研院所切實履行採購主體責任，建立健全崗位清晰、職責明確、權責對等的政府採購內部控制管理機制。二是實施范圍全。對採購限額標准以下、不需要編制政府採購預算的項目，制定科研經費專項採購管理辦法和內部控制流程，確保滿足科研工作需要，避免資金浪費。三是績效要求高。加強關鍵環節和風險點的管控，強化績效管理，不斷提高依法採購水平和財政資金使用效益。（王鶴穎 通訊員 高原）

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