培育壯大市場主體，延伸優化產業鏈條，是山東省推進精品旅游產業新舊動能轉換和高質量發展的重要路徑之一。目前，山東省共培育精品旅游產業領軍企業10 個，培強精品旅游產業“雁陣形”集群14個，數量位居“十強”產業前列。2021年，前三批13個產業集群營業收入達3814.2億元，同比增長20.3%﹔前三批8個領軍企業營業收入100億元，同比增長41.5%，納稅總額4.4億元，科研投入0.8億元。5年來，精品旅游產業集群和領軍企業發展實現跨越式提升，帶動山東文旅產業高質量發展全面起勢。

發揮區域旅游優勢，培育壯大產業集群

過去5年，山東充分發揮區域旅游產業發展優勢，積極探索集群發展新路徑。通過貸款貼息、專項激勵、股權投資、 招引項目等方式，指導龍頭骨干企業和配套企業協同共進，聚力打造具有較強市場競爭力的精品旅游“雁陣形”產業集群。

泰安市通過發展“旅游+”新業態，培育了一批具有岱岳特色的精品旅游品牌和優質龍頭骨干企業，“多鏈條”帶動產業集群發展，逐步形成了“六大板塊”的岩岩泰山·青青岱岳精品旅游產業集群。

在黃河岸邊的德州市齊河縣積極創新體制機制，實施“旅游+”工程，延伸“吃住行游購娛”產業鏈，形成了以黃河國際生態城為雁頭，以休閑度假、科普研學、文化體驗等十大產業為雁列，圍繞全域旅游目的地體系建設和“吃、住、行、游、購、娛”旅游產業建鏈、補鏈的齊河精品旅游產業集群。

五年來，山東省不斷加大對產業集群的激勵力度，2020年給予3個產業集群專項激勵支持150萬元，2021年給予5個精品旅游產業集群專項激勵支持500萬元。

強化政策扶持引導，支持領軍企業做大做強

過去5年，支持領軍企業做大做強，積極出台《山東省文化和旅游企業（集團）“百企領航”培育計劃》，聚焦文旅行業各領域龍頭企業，制定和落實財政、金融、用地等保障政策。2021年，給予青島西海岸旅游投資集團有限公司等4家經濟社會效益突出的龍頭企業800萬元增量稅收獎勵。2022年，給予齊河縣精品旅游產業集群等4個精品旅游產業集群285萬元專項激勵資金，給予臨沂文化旅游發展集團有限公司等8家經濟社會效益突出的重點企業3600萬元高質量發展獎勵資金。

積極應對疫情影響，加大助企紓困力度，制定出台《關於應對新冠肺炎疫情影響促進文旅產業健康發展的若干意見》，出台四批14項政策措施列入省委、省政府“穩中求進”政策清單。聯合各金融部門開展“金融診療助企專項行動”“文旅企業金融輔導攻堅行動”“債券發行雙百攻堅行動”等專項行動，惠及全省713家文化和旅游企業，發放貸款65.2億元，支持3家文旅企業發行債券融資38億元。累計為全省9734家文旅市場主體發放信用貸款24.3億元。

補齊短板鍛造長板，推動產業鏈優化升級

為推動產業鏈優化升級，全面推行“鏈長制”，實施“建鏈強鏈補鏈延鏈”工程，加快推進文化和旅游產業基礎高級化、產業鏈現代化。研究制定產業鏈圖譜和“N”張清單，統籌推進補齊短板和鍛造長板，同時圍繞重點領域，推動建設一批延鏈補鏈強鏈項目。煙台市大力推動海洋旅游產業鏈升級。聚焦讓游客慢下來、留下來，煙台加快推動項目建設招引，策劃66個特色文旅項目，打造景區酒店集群，讓更多游客住下來，讓游客在旅游中購物、在購物中體驗旅游項目，形成了上下游產品有效銜接、產業鏈條完善的良好局面。

來源：山東文旅

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