9月26日15時，“山東這十年·濱州”主題新聞發布會在濱州市召開，中共濱州市委書記、市人大常委會主任宋永祥，中共濱州市委副書記、市長李春田出席新聞發布會，中共濱州市委新聞發言人、市委常委、宣傳部部長馬俊昀主持新聞發布會。

發布會介紹了黨的十八大以來，濱州市在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下，深入貫徹落實黨中央決策部署和省委工作要求，在經濟社會發展中取得的驕人成就和突破性成效，以及在新征程中錨定“走在前、開新局”的光榮使命，扎實開展“山東走在前，濱州怎麼辦”解放思想大討論和“在濱州、知濱州、愛濱州、建濱州”主題實踐活動，全力推動“七大變化”，提升“八大品質”，建設更高水平富強濱州的生動實踐並回答記者朋友們關心的問題。

新聞發布會實錄如下：

在“山東這十年·濱州”主題新聞發布會上的主發布稿

宋永祥

黨的十八大以來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，黨和國家事業取得了歷史性成就、發生了歷史性變革，中華民族偉大復興進入了不可逆轉的歷史進程。山東省委、省政府團結帶領1億齊魯兒女，開創了山東發展質量最好的十年、城鄉面貌變化最大的十年、人民群眾得到實惠最多的十年。

同全國全省一樣，這十年也是濱州發展史上極不平凡、極其振奮的十年。十年來，濱州市始終把總書記對山東工作的重要指示要求作為總遵循、總定位、總航標，在省委、省政府的堅強領導下，不忘初心、牢記使命，埋頭苦干、勇毅前行，全力推動經濟社會高質量發展，讓濱州的色彩越來越靚麗、濱州的味道越來越醇厚、濱州的溫度越來越舒服。過去的十年，是濱州高質量發展的十年，這個高質量體現在經濟社會發展的方方面面，具體來講，可以概括為“十大亮點”。

亮點之一，財稅收入高質量增長。我們堅持把財稅收入高質量增長作為經濟發展的著力點，強化“數據思維、能動思維”，抓住“量幅比”三個關鍵，強化“干算報”三種行為，建立產業庫、企業庫、載體庫、土地庫、項目庫、財稅庫、電力庫“七庫”經濟體系，精明增長的支撐更加有力。十年來，全市地區生產總值累計增長95.5%，年均增長6.9%，經濟總量節節攀升。一般公共預算收入年均增長7.5%，去年達到287.3億元，佔GDP的比由9.5%提高到10%，稅收佔比由70.7%提高到75.2%，財稅質量明顯提升。特別是，今年以來，一般公共預算收入同口徑增速穩居全省第1位，稅收收入同口徑增速穩居全省前2位，為全市高質量發展提供了堅強的財力支撐。

亮點之二，工業經濟高質量發展。我們始終堅持“工業立市、實業強市”不動搖，培育了在全球有影響力、在全國有標志性的五大千億級優勢產業集群，去年實現營收1.1萬億元，培育了年營收過百億元企業17家、過50億元企業43家、過10億元企業157家，培育了“中國企業500強”企業5家、“中國民營企業500強”企業7家、“山東民營企業100強”企業9家，創業板上市企業實現零的突破，37項產品產量或市場佔有率位列全球或全國第1位。目前，全市規上工業企業達到1530家，十年增加了615家。規上工業營收由5994億元干到了去年的9090億元，由全省第9位上升到全省第3位，今年有望突破萬億﹔規上工業利潤由274億元干到了去年的609億元，由全省第13位上升到全省第1位，堅實厚重的實業基礎成為濱州跨越發展的最強基石。

亮點之三，科技創新高質量發展。我們堅持把科技創新擺在經濟社會發展的首位，成立全省首個實體化運行的市級科創委，全面深化產教融合型、實業創新型“雙型”城市建設，渤海先進技術研究院、魏橋國科研究院“五院十校N基地”科創格局加速構建，“引育留用”科創人才加速匯集，“政產學研金服用”科創生態加速塑成，職業院校專業產業匹配度超過75%，人才“淨流入”結構持續優化，全社會研發投入佔比達到3.36%，列全省第1位。就濱州鋁業來講，中高端鋁制品佔比三年提高了30.2個百分點，去年達到65.2%，超高精細光刻膠、鋁基復材、激光選通成像等一大批“中科系”科研成果落地轉化，濱州獲評高端鋁國家高新技術產業化基地、輕量化鋁國家新型工業化產業示范基地。可以說，科技創新這個“關鍵變量”正在轉化為濱州跨越發展的“最大增量”。

亮點之四，項目建設高質量發展。我們堅持“項目為王”，大抓項目、抓大項目，再生鋁循環產業園、數字經濟產業園、醫藥產業園、風電產業園等實現“從無到有、從有到優”。僅今年就謀劃了1058個總投資6616億元的大項目、好項目，全市固定資產投資、工業技改投資、制造業技改投資一直保持兩位數增長，“四新”經濟投資佔比達到62.7%。基礎設施投資年均增長11.3%，德大鐵路、濟青高鐵、黃大鐵路、陽信匯宏新材料鐵路專用線、泊港鐵路、鄒平貨運鐵路、北海貨運鐵路等7條鐵路先后開通運營，濟濱高鐵、京滬高鐵二通道即將開工，秦濱高速、東呂高速、長深高速高廣段貫通運營，沾臨高速、濟高高速即將通車，濱州港、套爾河港、小清河港等加速打造“億噸港群”，大高機場成為全國首家實現儀表飛行、全省首家實現短途運輸的大型通用機場，濱州民用運輸機場已經列入國家民航“十四五”發展規劃，“六高五鐵十專線十高速”、港口機場立體聯通格局加速塑成。

亮點之五，綠色低碳高質量發展。我們深入貫徹落實黃河流域生態保護和高質量發展戰略，堅定不移走生態優先、綠色低碳發展道路，大力實施“四減四增”行動，地煉、粗鋼、焦化等產能陸續轉移退出，傳統低效產能就地改造成高端綠色產能，十年來單位GDP能耗年均下降3.2%，生態環境顯著改善。尤其是，我們用足用好光伏、風電等優勢資源，成立了新能源集團，組建了百億規模投資基金，形成了“一港四園”風光裝備制造產業布局，加快建設山東最大的魯北（濱州）風光儲輸一體化基地，全力打造千億級新能源產業集群，“綠色顏值”正在源源不斷地轉換為“發展增值”。

亮點之六，對外開放高質量發展。我們站在全球、全國、全省“三張地圖”旁思考謀劃開放發展，以開放倒逼改革、用改革推動發展，全市外貿進出口總額年均增長11.2%，成功跨入全國外貿“千億元俱樂部”，連續5年躋身中國外貿百強城市。我們主動融入新發展格局，搭建世界高端鋁業峰會、渤海科創大會等會展平台，做強內陸港、保稅物流中心、跨境電商等開放平台，已經與186個國家和地區建立了經貿合作關系，732家企業與“一帶一路”、RCEP沿線國家和地區有經貿往來，250余家外資企業落戶濱州，濱州的“好伙伴”越來越多、“朋友圈”越來越廣、“國際范”越來越足。

亮點之七，鄉村振興高質量發展。我們致力於打造濱州特色鄉村振興齊魯樣板，小麥生產實現“十七年連豐”，培育了食品加工、畜牧水產兩大千億級產業集群，培育了中裕、西王、億利源等國家級農業龍頭企業7家，省級以上農業龍頭企業78家，沿黃小麥、肉牛、大豆入選國家級特色產業集群，數量列全省第1位，成為全國唯一糧食產業經濟過千億地級市。深入開展農村人居環境整治，農村廢舊房屋殘垣斷壁“清零行動”經驗在全國推廣。如期打贏脫貧攻堅戰，6.5萬脫貧群眾人均收入穩居全省前列，集體經濟收入超10萬元的村達到82%，城鄉居民收入比由十年前的2.38:1縮小到現在的1.78:1，濱州正在共同富裕的道路上闊步前行。

亮點之八，文化事業高質量發展。我們推動優秀傳統文化創造性轉化、創新性發展，推進孫子文化、黃河文化、紅色文化相互交融，成為濱州發展最基本、最深沉、最持久的強大力量，擦亮了“智者智城”的城市品牌。社會主義核心價值觀深入人心，涌現出一大批“道德模范”“濱州好人”，全國首創新時代文明實踐志願服務地圖，向上向善的良好風尚蔚然成風。文化產業深度融合，打造了一批文化地標，提升了一批文創產品，叫響了一批文旅品牌，“孫子故裡·生態濱州”的文化魅力越來越足。可以說，我們的文化自信更堅定了、文化含量更充盈了、文化味道更獨特了。

亮點之九，城市品質高質量發展。我們以描繪“城市工筆畫”功夫，推動城市精准規劃、精明增長、精致建設、精細管理、精美呈現，高標准規劃建設市民健身中心、黃河植物園等重點工程，人均公園綠地面積達31.48平方米，成為國家衛生城市、國家園林城市、全國水生態文明城市，成為全省首個全域化新型智慧城市建設試點城市。我們正積極打造兒童友好型城市、青年友好型城市、康養示范城市、國家體育公園城市，濱州已經成為宜居、宜業、宜游、宜學、宜養的品質之城。我們深化營商環境改革，創新設立優秀企業旗幟廣場，接續舉辦企業家大會、“濱州企業日”等活動，讓濱州的每一天都成為企業家的節日。

亮點之十，民生保障高質量發展。我們堅持以人民為中心的發展思想，錨定“一業三保七有”，窮盡智慧兜好底、織好網、辦好事，保持八成財政支出投向民生事業，城鎮就業連續兩年位居全省第1位，社保、醫保、低保水平均跨入全省第一方陣，濱州成為全省唯一“全國養老服務先進單位”。平安濱州、法治濱州建設深入推進，創新打造“全科大網格”，連續3年平安建設考核居全省第1位，成為全國首批、全省唯一“全國法治政府建設示范市”，平安建設群眾滿意率持續提升，廣大人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續。

回顧十年發展歷程，我們深切感受到，新時代濱州高質量發展取得的每一項成績、每一點進步，最根本在於總書記作為黨中央的核心、全黨的核心掌舵領航，最關鍵在於習近平新時代中國特色社會主義思想的科學指引，最直接在於省委、省政府的堅強領導和社會各界的鼎力支持，最基礎在於全市廣大干部群眾的奮發有為。我們還深切感受到，實現高質量發展，干部是關鍵因素。所以，我們在加強干部隊伍建設方面，進行了很多方面的探索。

一是強化黨建統領，就是創新實施黨建過程管控機制，堅持工作中找問題、黨建上找原因、改革中找辦法，全過程抓、抓全過程，把黨建統領作用發揮到最大。

二是強化思維訓練，就是開展“山東走在前，濱州怎麼辦”解放思想大討論，不斷轉變干部的思想方法和思維方式。

三是強化全民意志，就是深入開展“在濱州、知濱州、愛濱州、建濱州”主題實踐活動，激發全民扎根濱州、奉獻濱州的內生情感和內生動力。

四是強化改革創新，就是實施改革“破零”工程，改出干部精氣神、改出事業新高地、改出群眾滿意度。

五是強化服務效能，就是樹牢“讓企業和企業家舒服”的理念，主動服務、用心服務、高效服務，不斷擦亮“濱周到”服務品牌。

六是強化為民情懷，就是堅持坐到群眾炕頭、想到群眾心頭、干到群眾點頭，讓人民群眾感到干部就在身邊。

七是強化作風建設，就是倡樹“嚴真細實快”的作風，深化監督貫通協同機制，促進形成忠誠擔當、真誠團結、干淨干事的良好政治生態。

可以說，當下的濱州，干部精神“思上、思強、思進”，干部素質“專心、專業、專注”，干事標准“完成、完好、完美”，“爭第一、干唯一、創一流”已成為思想自覺和行動自覺。

開啟新征程、邁進新時代，我們將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅定擁護“兩個確立”，堅決做到“兩個維護”，全面落實省第十二次黨代會精神，錨定“走在前、開新局”，以推進高質量發展為主題，全力提升“八大品質”，奮力建設更高水平富強濱州，以實際行動迎接和慶祝黨的二十大勝利召開。

答記者問

齊魯晚報記者：黨的十八大以來，濱州經濟社會發展取得了驕人成就。請問，在新征程上，濱州如何乘勢而上，發揮自身優勢，走在前、開新局，為全國全省作出更大貢獻？

宋永祥：謝謝您的提問。“走在前、開新局”是總書記賦予山東的光榮使命。“山東走在前，濱州怎麼辦”，我們的答案就是建設更高水平富強濱州。我們認為，建設更高水平富強濱州，關鍵是發揮好自身優勢，化比較優勢為發展勝勢。經過這些年發展，濱州至少形成了“八大優勢”：戰略優勢、人文優勢、資源優勢、實業優勢、科創優勢、開放優勢、環境優勢、服務優勢。

第一，“大河大海能夠兼容兼優”的戰略優勢，就是黃河流域生態保護和高質量發展、京津冀協同發展、環渤海經濟圈等重大國家戰略在這裡交匯疊加。

第二，“古今文化能夠深耕深植”的人文優勢，就是孫子文化、黃河文化、紅色文化已經成為濱州發展最基本、最深沉、最持久的力量。

第三，“常能綠能能夠替換替代”的資源優勢，就是光伏、風電、天然氣、氫能等資源非常豐富，綠色低碳高質量發展潛力無限、未來可期。

第四，“新舊動能能夠相輔相成”的實業優勢，就是新舊動能轉化成效顯著，培育了五大千億級優勢產業集群，規上工業營收在全省排第3位。

第五，“創新創造能夠互促互進”的科創優勢，就是產教融合型、實業創新型“雙型”城市建設深入推進，創新創業創造高地加速崛起。

第六，“內外循環能夠暢聯暢通”的開放優勢，就是“六高五鐵十專線十高速”、港口機場立體聯通格局正在加速構建，連續5年躋身中國外貿百強城市。

第七，“城鄉品質能夠精致精美”的環境優勢，就是濱州正在打造兒童友好型城市、青年友好型城市、康養示范城市、國家體育公園城市。

第八，“愛商富商能夠共識共為”的服務優勢，就是“讓企業和企業家舒服”的理念深入人心，“濱周到”服務品牌越擦越亮。

這“八大優勢”是濱州發展的底氣所在、信心所在。建設更高水平富強濱州，就是要鞏固好、轉化好、拓展好這些比較優勢，全力提升“八大品質”，實現發展品質更高、科創品質更強、開放品質更活、服務品質更優、文化品質更好、環境品質更美、民生品質更實、平安品質更穩。

第一，發展品質更高，就是經濟規模邁入全省第二方陣，人均指標、發展速度進入全省第一方陣。

第二，科創品質更強，就是打造一流科創平台、一流科創人才、一流科創生態，讓“科創之光”閃耀“智者智城”。

第三，開放品質更活，就是做足思維方式、體制機制、平台載體“三篇”文章，打造對外開放新高地。

第四，服務品質更優，就是全面叫響“濱周到”服務品牌，打造全國一流營商環境。

第五，文化品質更好，就是讓文化自信更堅定、文化含量更充盈、文化味道更獨特，文化軟實力越來越強。

第六，環境品質更美，就是天藍、水清、土淨、人和，讓“生態之美”浸潤“品質之城”。

第七，民生品質更實，就是更高水平推進“一業三保七有”，讓百姓生活更富裕、公共服務更普惠、基本保障更牢實。

第八，平安品質更穩，就是維護好發展安全、社會安定、人民安寧，建設更高水平的平安濱州、法治濱州。

我們相信，隻要錨定“建設更高水平富強濱州”這個目標不動搖，充分發揮“八大優勢”，全力提升“八大品質”，濱州就一定能干出“走在前”的擔當，干出“開新局”的樣子，以一域之精彩，為全局添光彩。

這個問題我就回答到這裡，謝謝！

濱州廣播電視台記者：濱州作為山東沿黃九市之一、黃河三角洲中心城市，是如何貫徹落實習近平生態文明思想，服務黃河流域生態保護和高質量發展國家重大戰略實施的？

李春田：感謝這位記者朋友的提問。在推動黃河流域生態保護和高質量發展上走在前，是總書記對山東的重要指示要求。濱州位於黃河下游，地處黃河三角洲腹地，素有“渤海之濱、黃河之州”之稱。黃河從濱州穿城而過，流經市域94公裡，將整個市域一分為二，黃河以南3個縣市區面積、人口分別佔24%和34%，經濟總量佔到近40%。全面融入和服務黃河國家戰略，既是我們肩負的重大政治責任，也是面臨的重大實踐課題。我們堅持抓好大保護，推進大治理，全力推動戰略在濱州落地落實。

一是堅持戰略為先，讓濱州因黃河更富潛力。近年來，我們堅持頂格協調、頂格推進，出台黃河流域生態保護和高質量發展實施規劃、以及“十四五”實施方案，構建了“10年規劃＋5年方案＋1年要點”的制度體系，組建了“領導小組＋指揮部＋研究院”的工作機構，形成了規劃引領、高位推動的良好格局，讓濱州發展真正邁入了“黃河時代”。

二是堅持綠色生態，讓濱州因黃河更加秀美。我們始終把黃河沿線生態保護放在首位，連續十年開展“林水會戰”，正在推進第二個十年行動，新增造林面積200萬畝，完成水利工程7100多項，林木覆蓋率達到31.8%，濕地保護面積達17.6萬公頃、列全省第4位，構建起了沿黃綠色生態屏障。特別是，我們以黃河為軸線，規劃建設黃河中央生態公園，7.8平方公裡黃河植物園加快建設，全面打造河美水秀、城河一體的生態長廊。

三是堅持科學利用，讓濱州因黃河更添幸福。第一，優化配置。我們堅持“四水四定”，合理配置、高效利用黃河水資源，7個縣市區全部成功創建全國縣域節水型社會達標縣，每年引蓄黃河水8億多方，保障了全市400萬人民的飲水和工農業生產用水。第二，造福百姓。我們始終把兩岸人民幸福生活放在心上，大力發展沿黃生態高效現代農業，沿黃6個縣市區創建省級以上現代農業產業園5家（鄒平市、惠民縣、濱城區、博興縣、開發區、高新區），市級特色化、規模化現代農業示范園70家﹔用心用情實施黃河灘區居民遷建工程，近1.8萬灘區群眾實現了“安居夢”“致富夢”。第三，守住安瀾。1946年人民治黃從濱州起步，70多年來，我們矢志不渝開展黃河治理保護，科學實施堤防加固、河道整治工程，2021年黃河濱州段經受了1988年以來最大洪水考驗，守住了黃河安瀾這一底線。

四是堅持品質提升，讓濱州因黃河更具活力。我們抓住“黃河國家戰略”歷史機遇，堅定不移推進綠色低碳發展，以戰略引領布局項目、以項目支撐做實戰略，“五大千億級產業集群”加快提質增效，新能源裝備制造“第六個千億級產業集群”正在崛起，新舊動能加快轉換，2021年，全市規上工業營收達9090億元，列全省第3位，今年有望突破萬億大關。

同時，我們以建設黃河國家文化公園節點城市為抓手，以黃河文化為主線，探索出了一條“生態+旅游”發展之路，用好黃河元素、講好黃河故事，努力打造“到濱州必看黃河，看黃河必到濱州”黃河文化濱州品牌。

總書記指出，要讓黃河成為造福人民的幸福河。下一步，我們將堅決貫徹習近平生態文明思想，深度服務黃河國家戰略落實，推動綠色低碳發展，全力打造黃河流域生態保護和高質量發展的“濱州樣板”。

這個問題就回答到這裡，謝謝！

山東廣播電視台記者：產教融合型“雙型”城市，現在已經成為濱州城市發展的金字招牌和最強支撐。請問，濱州在深化“雙型”城市建設中，主要思路理念和主要措施是什麼？取得了哪些突破性成效？

宋永祥：感謝這位記者朋友的提問，這個問題問得很好。我一直認為，產教不融合，實業不創新，城市發展就沒有未來。特別是，濱州作為傳統工業城市，經過幾十年的發展，培育了營收超1.1萬億的五大千億級優勢產業集群，而這樣一個大的體量、大的規模，在過去主要表現為傳統動能。那麼，怎麼走向新動能呢？就是要抓產教融合、抓實業創新。可以說，產教融合型、實業創新型“雙型”城市是濱州發展行穩致遠的必由之路、必然選擇。我們的主要做法，可以概括為“三賦”：賦力、賦能、賦智。

“賦力”，就是科創引領“賦力”，用足用好創新第一動力。我們把科技創新擺在經濟社會事業發展的首位，一切圍著科創轉，一切圍著科創干，持續做優科創平台，做優科創服務，做優成果轉化，全社會研發投入佔比一直領跑全省，“五院十校N基地”從無到有、從有到優，在高等院校、科研院所和企業之間搭建起了橋梁，產業優勢、科技優勢、人才優勢正在加速轉化為濱州發展的現實生產力。

“賦能”，就是實業創新“賦能”，加快新舊動能轉換。濱州一直堅持“工業立市、實業強市”不動搖，干出了全省前三的規上工業營收，干出了全省第一的規上工業利潤。盡管體量很大，但產業結構偏重、傳統動能較多，倒逼我們必須加快新舊動能轉換。具體來說，就是把存量做大、把增量做強，實施好“工業立市、實業強市”三年攻堅行動，用高端綠色產能替代傳統低效產能，從而實現“規模最大”向“價值最優”華麗蝶變。

“賦智”，就是產教融合“賦智”，全力打通技能人才供需兩端。我們打造了“入學即入崗、畢業即就業、專業即產業”“三即”職業教育模式，把專業建在產業上、把校園辦在企業裡、把人才留在事業中，現在濱州有1000多家企業與各類院校開展了校企合作，每年向企業輸送高技能人才超過2萬人。今年8月份，全國第十屆職業教育與城市發展高層對話會在濱州召開，濱州模式在全國推廣。當前，我們正在搶抓建設部省共建國家職業教育創新發展高地試點城市、職業教育促進經濟社會發展試驗區機遇，全力爭創國家產教融合型試點城市，讓職業教育的“火種”，在濱州越燒越旺、越燒越廣，形成燎原之勢！

這個問題我就回答到這裡，謝謝。

大眾網記者：我了解到，在2021年度山東省高質量發展綜合績效考核中，濱州市獲得了“雙招雙引和打造對外開放新高地”單項獎勵，這是對濱州這十年堅持擴大開放的充分肯定。請問，濱州是如何搶抓戰略機遇，持續擴大對外開放，積極融入新發展格局的？

李春田：感謝這位記者朋友的提問。濱州既沿黃又沿海，具有海河交匯、陸海聯動的獨特優勢，也是山東省打造對外開放新高地的重要戰略節點城市。十年來，我們主動融入和構筑國際國內“雙循環”的發展新格局，堅定不移推進高水平對外開放。在具體實踐中，我們始終堅持“四力提升”：

一是融入開放戰略，提升統籌力。濱州位於山東東部沿海“一帶一路”建設的重要節點上，黃河流域生態保護和高質量發展、京津冀協同發展等重大國家戰略交匯疊加，濱州已成為融入京津冀、聯通環渤海、面向東北亞的“橋頭堡”。我們立足先發優勢、區位優勢，努力擴大“朋友圈”。目前，已與186個國家和地區建立經貿合作關系，930家有進出口實績企業，250家外資企業落戶濱州，已連續五年入圍“中國外貿百強城市”。十年間，外貿進出口規模由396.3億元增至1023.1億元，年均增長11.2%，跨入全國外貿“千億元俱樂部”。

二是打造開放平台，提升牽引力。我們加快建設高能級開放平台載體，全力推進更大范圍、更寬領域、更深層次對外開放。開發區承接平台方面，擁有2個國家級經濟技術開發區、8個省級經濟開發區。經貿功能平台方面，建成保稅物流中心，濱州港一類口岸正式對外開放，青島港濱州內陸港建成投用，“濱海歐”、“濱新歐”國際貨運班列全面開通，建成7個外貿轉型示范基地、外貿轉型省級示范縣。同時，我們正在申建綜合保稅區，積極培育打造4個跨境電商產業園和11個海外倉。可以說，從產品出口到資本出海，從海外設廠到建設公共海外倉，濱州與全球經濟融合越來越緊密。

三是拓展開放通道，提升支撐力。我們始終把基礎設施“硬聯通”作為加快對外開放的重要支撐，堅持“海陸空”各線路齊發力，構建立體交通物流大通道。海上通道，建成濱州港萬噸級港口，協同套爾河港、小清河港等港口，形成海河聯運新格局。陸地通道，濟青高鐵、黃大鐵路、泊港鐵路先后通車運營，鐵路通車總裡程達426.7公裡﹔沾臨高速、濟高高速年內通車，高速公路通車總裡程達374公裡。空中通道，大高機場是華東地區唯一的A1類4C級大型通用機場，濱州運輸機場列入國家“十四五”專項規劃。特別是，京滬高鐵輔助通道、濟濱高鐵即將開工，將形成1小時到北京、3小時到上海、半小時到濟南的交通圈，國家主干道高鐵樞紐城市戰略地位更加凸顯。

四是優化開放環境，提升競爭力。總書記有一個非常形象的比喻，就是“投資環境就像空氣，空氣清新了，才能吸引更多的外資”。我們堅持把優化營商環境作為“生命線工程”來抓，努力打造市場化法治化國際化營商環境。具體來講，“法治政府”建設成色更足，濱州是全國首批、全省唯一的“法治政府建設示范市”。“濱周到”品牌擦得更亮，深化“一網通辦、一窗受理、幫辦代辦”等改革，加快建設“無証明城市”，專門制定“高質量利用外資”等辦法，完善國際貿易“單一窗口”功能，貿易和投資更加自由化、便利化。“讓企業和企業家舒服”理念樹得更牢，成立了民營經濟發展服務中心、營商環境建設服務中心，設立“濱州企業日”和優秀企業旗幟廣場，已連續舉辦三屆企業家大會，尊重企業家、厚待投資者、服務納稅人在濱州大地蔚然成風。

在這裡，也誠摯邀請各位記者朋友多來濱州採訪考察，實地感受濱州用心、主動、高效的全生態服務。

這個問題就回答到這裡，謝謝！

濱州日報記者：黨的十八大報告提出“在學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居上持續取得新進展”，十九大報告又將“幼有所育”“弱有所扶”加入其中。十年來，濱州在保障和改善民生方面做了許多工作，走在了全省前列，請介紹一下具體做法和實際成效。

李春田：感謝這位記者朋友的提問。一直以來，我們堅持在發展中保障和改善民生，聚焦“一業三保七有”，織好網、兜好底、辦好事，努力讓民生品質更實，讓群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續，打造共同富裕的市域典范。最近兩年連續實施156項、197項民生實事，深受群眾好評﹔2012年至2021年，全市民生支出由182億元增至379億元，年均增長8.5%，佔比穩定在80%左右﹔今年我們的企業職工養老保險待遇計發基數提高到全省最高標准，城鄉低保標准、城鄉特困人員基本生活標准均提高10%以上，最新調整職工醫保門診、居民醫保門診慢性病等4項醫保待遇。全市就業、社保、醫保、低保水平穩居全省第一方陣。從“七有”看：

一是圍繞幼有所育，我市積極打造兒童友好型城市，在全省率先出台《促進嬰幼兒照護服務發展意見》，加強普惠性、多元化托育服務供給，托位總數達1.55萬個，每千人口托位數達3.95個、列全省第2位。

二是圍繞學有所教，十年來，全市教育總投入超過500億元，特別是“十三五”以來，新建、改擴建各類學校幼兒園552所，增加學位12.6萬個，各類教育實現協調發展。普惠性幼兒園覆蓋率達86.33%，義務教育毛入學率達100%，“大班額”全部清零。我市獲批全國首個“部省共建/國家職業教育/創新發展高地/試點城市”，我們正努力打造全國一流教育。

三是圍繞勞有所得，我們堅持把就業作為最大的民生工程，深入實施居民收入“四增”工程，十年來城鎮新增就業超過50萬人，城鄉居民人均可支配收入分別跨上4萬元、2萬元台階，較2012年增長1.9倍、2.2倍，二者倍差由2.38縮小至今年上半年的1.78，向著共同富裕邁出了堅實步伐。

四是圍繞病有所醫，我們加快建設健康濱州，持續深化醫藥衛生體制改革，全市現有各級各類衛生機構3192個，床位數2.7萬張，衛生技術人員3.1萬人，較“十二五”初分別增長79%、108%、121%。

五是圍繞老有所養，實施全民參保計劃，基本養老保險參保人數達326萬人，10年間增加120多萬人。擁有各類養老服務設施1051個、床位3.6萬張，較2012年分別增長396%、125%，成功獲批全國首批養老服務業綜合改革試點城市。

六是圍繞住有所居，10年來，實施城中村改造、棚戶區改造2.6萬套、11.2萬套，改造老舊小區1275個，實施農村危房改造2.1萬戶、清潔取暖改造87萬戶。濱州已連續29年保持“國家衛生城市”榮譽稱號，成功創建國家園林城市、全國水生態文明城市。

七是圍繞弱有所扶，我市城鄉低保標准達每月953元和745元，動態調整孤困兒童、殘疾人等9類困難群眾的保障標准。我們在2018年實現現行標准下建檔立卡貧困人口全部脫貧、貧困村全部摘帽，去年6.5萬脫貧群眾人均收入達1.2萬元，增長20%。

總書記強調，保障和改善民生沒有終點，隻有連續不斷的新起點。我們將錨定“民生品質更實”目標，扎實推動共同富裕，持續推動政策向民生聚焦、財力向民生傾斜、服務向民生覆蓋，讓濱州老百姓的生活一天更比一天好！

這個問題就回答到這裡，謝謝！

大眾日報記者：政治路線確定之后，干部就是決定因素。請問，濱州是如何落實全面從嚴治黨要求，鍛造忠誠干淨擔當的高素質干部隊伍，為更高水平富強濱州建設提供堅強保障？

宋永祥：謝謝這位記者朋友的提問。正如這位記者所說，政治路線確定之后，干部就是決定因素，干部干得好孬就決定事業的成敗。我認為，領導干部的職責至少有三條，就是抓班子、帶隊伍，理思路、造氛圍，建機制、防風險。所以，我們在干部隊伍建設中，主要抓好干部扛牢責任、履職到位、轉變思維、把事干好這幾方面的能力，努力打造出一支想干事、能干事、干成事的高素質干部隊伍。在這過程中，我們創新實踐了三項機制，就是黨建過程管控機制、思想方法訓練機制、監督貫通協同機制。

一是黨建過程管控機制。我一直有一個觀點，就是黨建做實了就是生產力、做活了就是創新力、做強了就是競爭力、做細了就是凝聚力，我們注重發揮黨組織的戰斗堡壘作用和共產黨員的先鋒模范作用，注重在工作中找問題、黨建上找原因、改革中找辦法，創新建立黨建過程管控機制，全過程抓、抓全過程，做到“全領域”組織覆蓋、“全鏈條”過程管控、“全方位”協同推進，把黨建統領作用發揮到最大。

二是思想方法訓練機制。我一直在思考，在干部這個決定因素中，到底是什麼在起決定作用？我認為就是干部的思想方法和思維方式。為此，我們在全市開展了“山東走在前，濱州怎麼辦”解放思想大討論和“在濱州、知濱州、愛濱州、建濱州”主題實踐活動。解放思想大討論主要是引導干部轉變思維方式，形成科學思想方法﹔主題實踐活動主要是引導全民形成內生發展動力。特別在思維方式上，我們著重強化強黨建思維、怎麼行思維、生命線思維、積極性思維等多種思維，以思維之變催生行動之變、工作之變、發展之變。

三是監督貫通協同機制。我們堅持以黨內監督為主導，人大監督、民主監督、新聞監督、行政監督、司法監督等各類監督貫通協同，形成了“縱向貫通、橫向協同”的監督貫通協同機制，引導干部做到內容、程序、行為“三個規范”。干部既要規范，又要激勵，我們倡樹“組織為干部擔當、上級為下級擔當、讓干部在一線義無反顧擔當”的鮮明導向，讓干部心無旁騖干事業、放開手腳抓落實。

我就回答這些，謝謝！

▲濱州市委新聞發言人、市委常委、宣傳部部長馬俊昀主持新聞發布會

來源：濱州日報/濱州網

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