國企改革三年行動收官之年，山東國有企業邁上了高質量發展的新征程。記者從省政府新聞辦今天召開的發布會上了解到，《關於國有企業創新驅動高質量發展的十條意見》已正式印發實施，山東將建立尋標對標創標工作機制，全面提升國有企業發展質效，到2025年，省屬企業要打造5家左右具有國際競爭力的世界一流企業、15家左右具有市場主導權的行業一流企業、100家左右“專精特新”和“單項冠軍”企業。

“全省國企改革發展取得長足進步，資產、收入、利潤等指標創歷史新高，國企改革三年行動走在全國前列，為保持全省經濟平穩運行發揮了重要支撐作用。”省國資委副主任王緒超說，同時也要看到，我省國有企業在質量效益和運行機制等方面仍存在一些短板弱項，建設世界一流企業依然任重道遠。省屬企業將一企一策、一行一策開展為期3年的質效提升工程，補短板、強弱項，切實增強國有經濟競爭力、創新力、控制力、影響力、抗風險能力。

據介紹，借鑒國企改革攻堅方式，省屬企業將逐一明確對標提升行動的目標任務、主要措施、進度安排、組織保障等，以及每項重點任務的對標領域、對標對象、問題表現、提升目標、具體措施、成果形式、時間節點、進展情況、責任部門及責任人等。省屬企業主要負責人為第一責任人，建立“一把手”抓全面對標的工作機制，每年底對工作完成情況進行全面評估，與標杆企業、對標指標進行逐項對比，制定下年度具體改進措施。全面對標一流工作將納入各級黨委巡察范圍，定期跟蹤督查、通報目標任務完成情況。

同時，山東將構建高質量發展指標評價體系，充分發揮“指揮棒”作用：引入營業收入利潤率指標，與利潤總額、淨利潤、資產負債率、淨資產收益率、全員勞動生產率、研發投入強度等一起形成省屬企業高質量發展指標體系。

“指標選取時，突出質量效益原則，既包括體現省屬企業效益規模的利潤總額和淨利潤，也包括體現發展質量的淨資產收益率和營業收入利潤率。全員勞動生產率也被納入考核范圍，促進企業提高生產技術水平，提高人均勞效。”省國資委考核分配處負責人薛潔介紹。據了解，今年起省國資委還將以全省經濟增速為基准線實行目標競標，要求省屬企業利潤總額和淨利潤目標增幅高於全省經濟增速，淨資產收益率、營業收入利潤率原則上要有提高，全員勞動生產率增幅不低於利潤總額增幅。

突出引導科技創新，山東將建立科技創新激勵機制，對獲得國家、省科學技術進步獎和技術發明獎的省屬企業，給予考核額外加分獎勵﹔對研發費用分類視同利潤加回，承擔關鍵核心技術攻關項目或國家重點研發計劃的按研發費用的2倍加回、承擔國家重點研發子計劃或省重點研發計劃的按1.5倍加回、其他的全額加回。同時，建立科技創新倒逼機制，將省屬企業研發投入強度納入考核，分解落實研發投入目標，確保完成全年任務，努力實現更多“從0到1”的突破。

打造世界一流企業將與國有企業改革緊密結合。“目前省屬企業公司治理制度體系已基本健全，市場化經營機制持續完善，企業管理水平不斷提升，下一步是做好鞏固提升。”省國資委企業改革處處長劉福帥表示，省國資委將推動省屬企業完善董事會選聘經理層方式，支持經理層全力以赴“謀經營、抓落實、強管理”﹔省屬企業管理層級原則上控制在三至四級以內﹔建立三項制度改革長效機制，鞏固提升經理層成員任期制和契約化管理實效，鞏固提升國企改革三年行動成果。（ 付玉婷 ）

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