人民網濟南5月26日電（宋翠）就業是最大的民生，也是經濟發展最基本的支撐。為積極應對當前形勢對就業的影響，5月24日，山東省政府辦公廳印發《關於全力做好高校畢業生等重點群體穩就業工作的通知》，省人力資源社會保障廳、省財政廳、省稅務局印發《關於貫徹落實失業保險穩崗位提技能防失業政策的通知》。

26日下午，山東省人力資源社會保障廳召開新聞發布會，介紹穩就業保就業相關政策情況。

山省人力資源社會保障廳黨組成員、副廳長、一級巡視員侯復東在會上介紹說，《關於全力做好高校畢業生等重點群體穩就業工作的通知》，聚焦高校畢業生等重點群體穩就業，從5個方面提出20項政策措施。《關於貫徹落實失業保險穩崗位提技能防失業政策的通知》，聚焦穩崗位、提技能、保生活，提出10項政策措施。概括起來，兩個文件主要有5個特點。

最大范圍執行援企穩崗政策

按照國家統一要求，在具備實施條件前提下，頂格實行“降、緩、返、補、減”政策，“降”，即降低失業保險、工傷保險費率﹔“緩”，即緩繳企業職工基本養老保險費、失業保險費、工傷保險費﹔“返”，即失業保險穩崗返還﹔“補”，即一次性留工培訓補助﹔“減”，即重點群體創業就業稅收扣減。僅降低社會保險費率一項，一年就可為用人單位和職工減輕繳費負擔200多億元。

最大效力使用就業資金

用足就業補助資金、創業貸款擔保基金、就業風險儲備金“三金”，最大化提升政策的含金量。

一是用足就業補助資金。企業招用就業困難人員，全額補貼企業實際繳納社會保險費（不包括個人應繳納部分），補貼頻次按年度發放的，調整為按季度或按月發放。

二是用足創業擔保貸款政策。對受疫情影響較大行業的小微企業，開展復工復產創業擔保貸款專項行動﹔對大學生和高校畢業生個人10萬元及以下的創業擔保貸款免除反擔保。

三是用足就業風險儲備金。視情啟動規模性失業風險應急預案，用於有組織吸納就業補貼、政策性崗位開發等應急性措施。

最大程度開發就業崗位

一是廣拓市場崗位。對招用畢業年度高校畢業生的中小微企業，給予每人1000元的一次性吸納就業補貼。經營性人力資源服務機構介紹困難家庭高校畢業生就業的，給予一次性職業介紹補貼。

二是穩拓公共崗位。穩定機關事業單位招錄（聘）高校畢業生的規模，省屬國有企業力爭拿出60%的崗位面向高校畢業生招聘，擴大科研助理崗位規模。

三是新拓基層崗位。創新實施高校畢業生“基層聘崗”計劃，充分挖掘基層治理、環境保護、衛生防疫、統計調查等領域就業崗位，促進高校畢業生到城鄉社區就業。

四是增拓靈活就業崗位。統一靈活就業、家庭服務業從業人員意外傷害保險補貼標准為每人每年不高於100元。對畢業年度和離校2年內未就業高校畢業生實現靈活就業的，按規定給予社會保險補貼。

五是倍拓見習實習崗位。實施十萬就業見習崗位募集計劃、大學生實習“揚帆計劃”，實現見習崗位比上年擴大2倍。

最大力度提升就業服務質效

一是抓求職招聘服務。持續推動公共就業服務進學校、進企業、進園區、進鄉村、進社區、進家庭，加密線上線下招聘服務，擴大“就選山東”“山東—名校人才直通車”“青鳥計劃”等招聘平台和活動影響力。

二是抓鄉村就業服務。挖掘設施農業的用工潛力，推行黨建+村級勞務合作社或人力資源服務機構模式，一體化開展技能培訓、勞務合作，促進農村剩余勞動力、脫貧勞動力就地就近就業。

三是抓特色職業培訓服務。大力組織山東手造、魯菜師傅、齊魯建筑工匠等特色職業技能培訓和現代農業、家政服務業等特色產業技能提升培訓，支持企業開展在崗職工職業技能培訓和自主評價。

四是抓就業實名服務。落實離校未就業畢業生實名服務，至少提供1次職業指導、3次崗位推薦、1次職業培訓或就業見習機會。

五是抓就業便利服務。按國家統一規定，逐步取消就業報到証，建立畢業生畢業去向登記制度，推進基本健康體檢項目結果互認。

最大努力防范化解風險

一是防范重點群體集中失業風險。突出抓好困難家庭畢業生就業，提供“一人一檔”“一人一策”精准服務，至少提供3—5個針對性崗位信息，符合條件的及時納入社會救助范圍。

二是防范勞動關系領域風險。允許因疫情影響導致生產經營困難的企業與職工協商採取調整薪酬、輪崗輪休、縮短工時、在崗培訓等方式，穩定工作崗位。

三是防范高校畢業生就業方面風險。強化“一把手”責任，大力開展書記校長訪企拓崗、百日沖刺促就業等活動，確保高校畢業生在離校前畢業去向落實率不低於去年同期水平。 

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