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對標“國標”,為城鄉建設綠色發展“增色”

山東印發《關於推動城鄉建設綠色發展若干措施的通知》

2022年05月18日17:56 | 來源:人民網-山東頻道
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人民網濟南5月18日電 (逄鑫珊) 18日下午,山東省政府新聞辦召開新聞發布會,省住房城鄉建設廳黨組書記李力解讀了近日山東省人民政府辦公廳印發的《關於推動城鄉建設綠色發展若干措施的通知》(以下簡稱《若干措施》)。

李力表示,《若干措施》的印發,旨在貫徹落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關於推動城鄉建設綠色發展的意見》(以下簡稱《意見》),進一步提升山東省城鄉建設綠色發展水平,助力實現碳達峰、碳中和目標。

“十三五”以來,山東城鄉建設綠色發展取得顯著成效:新型城鎮化扎實推進,城市品質不斷提升,鄉村更加美麗宜居,綠色建造加速推廣,人居環境明顯改善。但同時,仍存在整體性缺乏、系統性不足、宜居性不高、包容性不夠等問題。2021年《意見》出台后,山東省住房城鄉建設廳會同省有關部門通過學習調研,廣泛征求意見,完成了《若干措施》起草工作。報經山東省委常委會議、省政府常務會議審議后,山東省政府辦公廳於今年5月5日正式印發。

李力介紹,《若干措施》明確了落實《意見》的5方面重點任務、18條工作措施:

構建城鄉綠色發展空間載體。包括推動山東半島城市群綠色發展、建設綠色低碳城市、建設美麗宜居鄉村3條措施。

推動基礎設施綠色升級。包括推進城鄉基礎設施一體化、推進生態環保設施體系化、推進公共服務設施便捷化3條措施。

推進建造方式綠色轉型。包括積極推廣綠色建造、促進綠色建筑高質量發展、提升建筑能效水平、推進工程建設組織方式改革4條措施。

推動形成綠色治理模式。包括推進新型智慧城市建設、推動形成綠色生活方式、推進城鄉垃圾綜合利用、加強歷史文化保護傳承4條措施。

切實加強組織領導。包括強化責任落實、強化政策支持、強化科技創新、強化宣傳培訓4條措施。

李力說,對照《意見》部署要求,《若干措施》對任務目標、工作舉措等提出了四大創新性要求:

量化目標任務。《若干措施》圍繞新型城鎮化、城鄉污水垃圾處理、城鄉基礎設施建設、建筑能效提升等重點工作共列出量化指標42個,如“2025年常住人口城鎮化率達到68%左右”,“到2025年,城市建成區黑臭水體和整縣(市、區)制雨污合流管網實現‘雙清零’,山東省60%以上城市生活污水處理廠進行提標改造”等。

提升工作要求。對山東省起步早、基礎好、潛力大的工作,自我加壓、提高標准,力爭在全國持續走在前列。例如,對照《意見》提出的“推動城鎮新建建筑全面建成綠色建筑”,《若干措施》明確,“城鎮新建民用建筑全面執行綠色建筑標准,政府投資或以政府投資為主的公共建筑以及其他大型公共建筑,按照二星級及以上綠色建筑標准建設”﹔對照《意見》提出的“大力發展裝配式建筑,重點推動鋼結構裝配式住宅建設”,《若干措施》明確,“大力發展鋼結構、混凝土結構等裝配式建筑,建設用地供地方案及建筑規劃、建設條件應明確裝配式建筑比例等有關要求,並落實到土地使用合同”,“推動鋼結構住宅建設,新建公共建筑原則上採用鋼結構”等。

細化工作舉措。進一步明確重點工作實施路徑,確保有效、持續推進。如對照《意見》“大力推動可再生能源應用,鼓勵智能光伏與綠色建筑融合創新發展”的要求,《若干措施》提出,“支持推動整縣屋頂分布式光伏規模化開發試點。新建城鎮居住建筑、農村社區以及集中供應熱水的公共建筑全面安裝使用可再生能源熱水系統,加快太陽能、淺層地熱能、生物質能、空氣能等清潔能源建筑應用,推進清潔取暖改造及集中供熱替代”。

強化先進帶動。對工作基礎好、總體實力強的地區,進一步提高工作要求,發揮標杆引領作用。如《若干措施》提出,“濟南、青島、煙台3市要確定重點區域,全面推廣高星級綠色建筑及裝配式建筑,鼓勵其他具備條件的地區明確高星級綠色建筑及裝配式建筑全面推廣區域”等。 

(責編:劉穎婕、邢曼華)

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