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實施“六大戰略” 推進“七大工程”

建設更高質量“六個濱城”

2022年01月23日19:13 | 來源:人民網-山東頻道
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砥礪前行、開拓進取﹔五年創新路,勇在潮頭立。

負重拼搏、爬坡過坎﹔五年奮斗路,碩果滿枝頭。

2021年,濱城區地區生產總值預計將邁上500億元台階,實現近五年來年均增長5.8%﹔一般公共預算收入首次突破40億元大關﹔主要經濟指標增速位居濱州市第一方陣,三次產業結構預計調整為3.13:31.78:65.09。

五年來,濱城區先后獲評全省縣域經濟高質量發展進步縣(區),全省生態循環農業示范縣,全省首批城鄉融合發展試驗區、省級生態文明鄉村建設示范區、省縣域養老服務體系創新示范區﹔濱州工業園通過省級化工園區認定,成功創建國家現代農業產業園、國家農業科技園、國家農村產業融合發展示范園“三大”國字號園區,“中裕全產業鏈”模式全國推廣……濱城區用銳意進取、實干擔當交出一份厚重提氣的“成績單”。

“新時代、新征程、新使命,濱城區將踔厲奮發、篤行不怠,圍繞省委‘六個一’發展思路、‘六個更加注重’策略方法、‘十二個著力’“重點任務和市委‘走在前、干在先、落在實’工作要求,實施‘六大戰略’,推進‘七大工程’,在接續奮斗中加快建設更高質量‘六個濱城’,奮力開啟全面建設新時代現代化強區新征程。” 談起濱城區今后五年的奮斗目標,濱城區委書記單紀亮說。

謀大局、應變局、開新局,續寫輝煌新篇章

走在前列,全面開創。與時俱進開拓“富強濱州”建設的濱城路徑……

五年來,濱城區堅持“兩個確立”,做到“兩個維護”,縱深推進全面從嚴治黨﹔堅持發展第一要務,全面貫徹新發展理念,做到生態優先、綠色發展﹔堅持以人民為中心,厚植為民情懷,傾心傾力解決群眾“急難愁盼”﹔堅持深化改革創新,賦能破冰,激發區域發展的內生動力﹔堅持實干作風,以昂揚姿態和奮進狀態書寫出新輝煌……

加速創新轉型,質量效益持續向好。濱城區新型化工、食品加工、家紡服裝、建筑建材、裝備制造等產業新枝勁發。國家級高新技術企業從13家發展到44家,市級以上創新平台載體從13家發展到40家,分別增長2.4倍、2.1倍。金融機構增至75家,規上服務業企業達到106家。招商引資累計到位市外資金359.3億元,獲評省級外貿轉型升級試點區。

持續深化改革,發展動力日益增強。濱城區搭建系統集成改革創新體系,設立全省第一個縣級改革創新研究中心,建成一窗受理“智慧政務服務平台”。穩步推進國資國企改革,整合組建四家國資平台,總資產規模突破360億元。五年來,共承接省級以上改革試點160個,“探索棚戶區改造新機制”躋身改革開放40周年40案例,改革考核連續五年位列全市第一方陣。

強化一體發展,城鄉品質全面提升。濱城區扎實開展棚改三年集中攻堅行動,累計投資214億元完成棚改(城改)項目157個,2.47萬戶群眾生活條件得到歷史性改變。實施“六城同創”,成功創建全國水生態文明城市,順利通過國家衛生城市復審,文明城市常態化創建機制更加完善。鄉村振興戰略深入實施,圓滿完成農村人居環境整治三年行動目標任務,奪得全市林水會戰觀摩“三連冠”,建設北部楊柳雪紅色和南部沿黃河綠色兩個鄉村振興示范片區,建成投用全市首個鄉村振興實踐中心。

增進民生福祉,人民生活不斷改善。濱城區堅持共享發展,民生支出佔財政支出比重保持在80%以上。投資23.8億元新建、改擴建學校23所,中小學大班額全部清零,省內首個國家級未來學校實驗區落戶濱城。“三保”待遇進入全省第一方陣。圓滿完成脫貧攻堅任務,65個市級扶貧重點村全部“摘帽”,1.47萬名建檔立卡貧困人口穩定脫貧。城市親近黃河、黃河融入城市。黃河灘區遷建全面告捷,7 個村居實現外遷安置,21 個村居村台完成改造提升。

統籌推進全面依法治區,高標准建設社會治理中心,全科大網格、社區治理服務五級雙向工作法等治理經驗在全省、全國推廣。省級市域社會治理試點樣板區扎實推進,立體化社會治安防控體系和多元化矛盾糾紛排查化解體系不斷完善,成功創建全國社區治理和服務創新實驗區、省級綜合減災示范縣(區)。

扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學習教育。優化調整基層組織,高質量完成村(社區)“兩委”換屆,班子結構實現“三升兩降一突破”。深入實施“紅色家園”建設工程,創新“紅色物業”模式,城市基層治理的濱城路徑全省領先。

實施“六大戰略”,建設更高質量“六個濱城”

走在前、干在先、落在實。

作為黃河三角洲主戰場、濱州的主城區,面向區域未來發展,濱城區將扛牢時代使命、搶抓歷史機遇、積蓄突破勢能、科學准確定位,實施“六大戰略”,努力把科創、開放、生態、智慧、實力、品質“六個濱城”建設推向更高質量、更高水平。

實施創新驅動戰略,建設科創濱城。把科創擺在高質量發展的核心地位,開展“雙型”城市建設,用活用好主城區科創平台資源,加強科技創新協同攻關,提升創新體系整體效能,形成支持創新的基礎制度,構建創新生態,激發各類人才創新活力。到2026年,構建較為完備的科技創新體系和政策激勵體系,初步建成區域性科技創新中心。

實施合作共贏戰略,建設開放濱城。深度融入新發展格局,堅持世界眼光、國際視野、濱城實踐,推進產業鏈、供應鏈、價值鏈、創新鏈和人才鏈深度融合,用好市場化手段,推動實業、金融、教育等專家深度合作。

實施綠色低碳戰略,建設生態濱城。堅持“綠水青山就是金山銀山”的理念,加強環保治理體系建設,強化資源要素整合,建立健全一體化治理機制。推動能源、交通等全方位綠色轉型,主動融入全國碳市場交易體系。到2026年,綠色低碳發展走在全市前列。

實施數字賦能戰略,建設智慧濱城。加快新型基礎設施建設,完善智慧城市綜合指揮系統,以政務數字化建設牽引全社會數字化轉型。大力推進產業數字化、數字資產化、資產資本化。到2026年,政務服務智慧化水平、社會治理體系和治理能力現代化水平顯著提升,數字經濟體量質量進入全省第一方陣。

實施產業強區戰略,建設實力濱城。樹牢產業強區思維,加快建設現代產業體系,科學調整優化產業結構,加快傳統產業轉型升級,加大戰略性新興產業培育,加速推進產城融合。到2026年,實業基礎更加穩固,一二三產融合發展,“四新”經濟活力迸發,實現發展質量和效益雙提升,全區主要經濟指標始終走在全市前列。

實施共富共美戰略,建設品質濱城。樹牢以人民為中心的發展思想,鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接,提升城市品質、人文品質、生活品質、服務品質,促進共同富裕。到2026年,全區基本公共服務能力和水平顯著提升,共同富裕取得實質性進展,富民強區的基礎更加堅實。

推進“七大工程”,奮力書寫主城區時代答卷

踔厲奮發、篤行不怠。

濱城區深入實施科技動能釋放工程、協同開放發展工程、生態環境優化工程、信息技術融合工程、產業質效升級工程、幸福品質提升工程、共富共強領跑工程“七大工程”,塑造面向未來的創新生態、潛力彰顯的開放生態、天藍水秀的自然生態、智慧高效的數字生態、量質並優的產業生態、宜居宜業的人文生態、人民至上的民本生態“七種生態”,以重點突破帶動全區高質量發展,奮力書寫主城區時代答卷。

實施科技動能釋放工程,塑造面向未來的創新生態。充分發揮科技創新最大效能,形成協同增效、聚合裂變、高效轉化的創新格局。構筑重大科技創新平台,打造一批國家級、省級工業實驗室、設計中心、檢測中心﹔鼓勵高鐵片區、南海片區建設一批影響力大、拉動力強、支撐力高的創新創業平台,建設科創片區﹔制定企業上市“種子工程”,打造資本市場上直接融資的濱城板塊,突破一批關鍵核心技術。

實施協同開放發展工程,塑造潛力彰顯的開放生態。聚焦干部“三專”能力提高、“雙型”城市建設、現代產業體系等重點領域,開展機關創建、培訓、學標對標等活動,以思想大解放引領發展大提升。暢通國內國際雙循環戰略通道,挖掘日韓歐美等市場潛力,融入濱州山東自貿區“協同區”﹔搶抓京滬二通道、濟濱高鐵建設機遇,在開放平台、產業合作等方面融入省會經濟圈建設,實現更寬領域參與合作。堅持項目為王,圍繞新材料、新一代信息技術、高端電子化學品、先進制造業、功能性食品等領域,面向珠三角、長三角、京津冀等區域進行招商引資。

實施生態環境優化工程,塑造天藍水秀的自然生態。落實黃河流域生態保護和高質量發展國家戰略,走生態優先、綠色發展之路,打造黃河流域生態保護示范區。突出黃河流域生態保護,積極建設黃河下游綠色生態走廊,推進灘區生態綜合整治,強化水資源剛性約束,打造“綠、淨、美”水生態環境。

實施信息技術融合工程,塑造智慧高效的數字生態。聚焦數字經濟、數字社會、數字政府,打造新型智慧濱城。圍繞數字經濟發展,深入開展數字強區專項行動,推動數字技術與實體經濟深度融合,打造數字經濟引領區﹔加快數字經濟產業園建設,打造省級數字經濟園區示范點。

實施產業質效升級工程,塑造量質並優的產業生態。濱城區把建設現代產業體系作為主攻方向,全面提升綜合實力和核心競爭力。支持傳統產業信息化、智能化改造,形成一批數字車間、智能平台、綠色工廠; 培育鋰電池、高端電子化學品、智慧化制造等新興產業﹔壯大新材料、新能源、家紡服裝、食品加工等工業支柱產業。

實施幸福品質提升工程,塑造宜居宜業的人文生態。聚焦“東優、西拓、南跨、北聯”發展戰略,加快推進重大基礎設施同城化鏈接、公共服務設施同城化共享、產業發展同城化整合﹔加快突破東區、改造提升老區,大力推進新型城鎮化建設﹔抓好安置區項目和城市基礎設施項目建設,推動城市有機更新。推進健康濱城建設,構建“醫療服務共同體”。

實施共富共強領跑工程,塑造人民至上的民本生態。加快鄉村全面振興,鞏固拓展脫貧攻堅成果,實施鄉村產業建設工程、農村基礎設施建設工程等“八大工程”﹔扎牢社會兜底保障,聚焦群眾急難愁盼問題,實施一批民生實事項目,常態化開展“我為群眾辦實事”實踐活動。建設多層次社會保障體系,推進居家養老示范點創建工作,創建全省縣域養老服務體系創新示范區。

踏上新征程、奮進趕考路,濱城區將永葆初心、勇擔使命,加快建設更高質量的“六個濱城”,全面開創現代化新濱城的美好未來。(馬龍 李榮新 孫通) 

(責編:劉穎婕、邢曼華)

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