近日，《山東省發展和改革委員會關於印發臨沂沂河新區發展規劃的通知》（以下簡稱《通知》）發布。《通知》明確了臨沂沂河新區的規劃范圍、戰略定位、總體布局、發展目標等內容。

規劃范圍

臨沂沂河新區東至沭河及相公街道、鳳凰嶺街道、太平街道東邊界，南至分沂入沭水道，西至沂河及白沙埠鎮西邊界，北至205國道，包括河東區芝麻墩街道、朝陽街道、梅埠街道、九曲街道、太平街道、鳳凰嶺街道、相公街道和蘭山區白沙埠鎮8個鎮街，面積約496平方公裡。起步區范圍西至沂河，東至東外環路，北至新石鐵路，南至金升路，包括河東區芝麻墩街道、鳳凰嶺街道全域和朝陽街道部分區域，面積99平方公裡。

戰略定位

對接長三角區域一體化戰略橋頭堡

發揮區位優勢，以交通、產業、科技、人才合作為重點，對接融入長三角，強化產業鏈招商，主動承接產業轉移，更大力度吸引長三角區域創新、服務功能集聚。聚焦鄉村振興、文化旅游、產業轉移，深入實施鄉村振興“三步走”戰略，打造長三角農產品供應示范基地，培育面向長三角旅游知名目的地，建設承接長三角產業轉移示范區。

魯南跨越發展示范引領區

聚焦高質量發展，優化經濟戰略布局，推動人口、產業、資源合理分布和集聚。堅持立足實體經濟，聚焦做強智能制造、現代物流兩大產業集群，統籌推進產業基礎高級化和產業鏈現代化，全面優化產業生態，持續推動科技創新，激發數字經濟、綠色經濟、金融科技新動能，打造魯南經濟圈科技創新策源地、產業發展新高地、轉型發展樣板區，引領魯南經濟圈跨越式發展。

產城深度融合綜合試驗區

強化產業與城市功能融合，突出以產興城、以城促產，統籌人、產、城三大要素，優化生產、生活、生態三大空間，建立健全與產城融合發展相適應的體制機制，促進產業發展與城市功能互補、人口集聚與產業集聚相協調，建設功能融合、職住平衡、宜居宜業的綜合性城市副中心，打造全國領先的產城深度融合綜合試驗區。

總體布局

綜合考慮新區現狀條件、目標定位和未來潛力，統籌生產、生活、生態三大空間，規劃新區形成“一帶兩軸七組團”的總體布局。

一帶引領：

發揮沂河引領發展作用，推進沿沂河兩岸擁河發展，構建水城相依的綜合發展帶。沿沂河集中布局商業金融、商務辦公、高端生活居住等功能片區，規劃多個生活性及生產性服務中心，加強城市功能縱深拓展，打造新區產城深度融合發展的動力支撐。合理控制沿河界面的城市建設強度和密度，加強濱河開敞空間和濱水活力空間的營造。向北對接沂南、沂水，向南對接羅庄、郯城及蘇北地區，共筑生態保育、旅游休閑、鄉村振興的綜合發展帶。

兩軸串聯：

發揮北京路、華夏路內接外聯作用，推動產城融合，打造貫通東西的兩條發展軸。（1）依托北京路，串聯九曲片區、智慧五金產業園、相公科創園，構建新區科創走廊。向西聯動西部新城、臨沂大學城和應用科學城等，向東聯動臨港鋼鐵基地和日照港，匯聚沿線創新資源，促進創新要素集聚，構建臨沂高水平創新服務協同發展軸。（2）依托華夏路，串連沿線功能園區，構建新區高端產業發展軸。向西聯動臨沂國家高新技術產業開發區，向東聯動連雲港，構建陸海、區域協同開放的先進制造業聯動發展軸。

特色產業創新組團：

依托沂河綜合發展帶，結合產業發展基礎與優勢，向北、向東指狀放射拓展，規劃布局特色產業創新組團。

（1）高鐵物流園區。依托高鐵樞紐，打造高鐵物流園區，重點發展高鐵智慧物流產業。

（2）智慧五金產業園。依托現有產業條件，重點發展五金機械、建材等產業。

（3）相公科創園。依托相公科創城，打造集金融科技、科創研發、信息服務於一體的科創研發基地。

（4）臨空經濟園區。依托啟陽國際機場，打造航空物流中心，重點發展多式聯運服務為主的現代物流產業、航空經濟為引領的航空配套產業。

（5）臨沂綜合保稅區。重點發展保稅加工、保稅倉儲、保稅物流，打造新區重要對外開放平台。

（6）經開產業園區。以產業鏈建設為主線，重點發展智能裝備制造、生物醫藥產業。

（7）沭河文化休閑園。強化沭河西岸城市建設與生態休閑協同發展，依托沭河西岸養老社區、青少年科普基地，打造集養生體驗、科普教育、親子體驗、田園觀光為主的濱河特色片區。

發展目標

到2025年，新區生產總值達800億，常住人口達到80萬人。

到2025年，新區各項經濟社會發展指標達到省內領先水平，經濟和人口承載能力邁上新台階，產城融合的高質量發展格局基本形成。地區生產總值達到800億元左右，“四新”經濟增加值佔地區生產總值比重達到43%，常住人口規模達到80萬人左右，建成全省領先的智能制造、現代物流產業集群，綜合功能提檔升級，綠色宜居、智慧魅力新區基本建成，科技創新能力實現突破，人民群眾獲得感、幸福感、安全感顯著增強，成為魯南經濟圈高質量發展的新引擎。

科技創新能力顯著增強，開放合作深度推進，人才和產業集聚能力不斷增強，城市綜合承載能力顯著提升，人居環境持續改善。區域內外聯通水平大幅提升，營商環境更加優化，與長三角地區產業、科技、人才等合作渠道更加暢通，輻射帶動沂蒙革命老區振興發展能力顯著增強。自然景觀和城市風貌融合一體，初步形成以沂河、沭河等生態廊道為脈絡的生態空間格局，生產生活方式實現綠色轉型。

到2035年，高質量發展引領示范作用充分彰顯，各項經濟社會發展指標達到國內先進水平，智能制造和現代物流產業集群全國一流，全面建成生態優美、經濟繁榮、社會文明、人民幸福的高品質生活宜居地，成為國內領先的產城深度融合綜合試驗區。（郇恆雪）

來源：臨報融媒

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