今年年初，濟南市歷下區姚家街道轄區重點載體人壽大廈的專屬網格員在巡查時了解到轄區重點企業市城發集團在注冊二級公司時，因企業名稱中存在國家禁止性用詞，在登記注冊時“卡了殼”，第一時間向街道吹哨。街道接到消息后，通過“街呼區應”機制迅速聯系區市場監管部門、區發改局、區投促局聯合上門走訪服務，同時派出一名“服務專員”全程跑腿幫辦，僅用2個小時就幫助企業成功注冊，彰顯出“歷下速度”。

這種精准高效為企業服務的形式，得益於2020年歷下區推出的吹響“營商環境哨”舉措。歷下區將網格化基層社會治理與打造一流營商環境相結合，建立和完善“企業吹哨、政府報到”和企業訴求“接訴即辦”工作機制，促進政府主動發現、主動解決企業難題，開辟了一條為企業紓難解困的綠色通道。

在實際運行過程中，企業如何實現“精准呼叫”將難題傳遞給政府是工作重點。為解決這一難題，歷下區在優化呼叫響應平台、打通企業與政府溝通聯系的橋梁上下足了功夫。

為實現精准解決問題、搭建“互聯網+大數據”支撐的動態化服務企業工作平台，歷下區構建了“歷碼通”APP和“歷碼通”微信小程序兩個平台，建立完善了市場主體信息、政策信息和企業訴求信息庫。手機APP作為城市運行指揮中心街道分中心的神經元，服務於網格員和街道從事經濟發展工作人員、相關領導，不同帳號不同功能，實時對接分中心大腦。通過“歷碼通”APP，街道可以及時掌握轄區所有市場主體信息，網格員在日常企業隨訪中，可用APP記錄隨訪信息、上報企業訴求、查看企業政策和利企服務信息等。微信小程序則專為企業打造，主要給各企業管理對接人員使用，可以實時上報企業訴求、查看扶持政策、反饋企業問題，深化企業“綠色通道”制度，不論企業身在何處，都可通過“歷碼通”獲取權威專業的政策服務。通過兩個系統平台有效對接，實現了“惠企政策傳達-企業訴求上報-問題聯動解決”的工作機制鏈條，擴大了平台企業覆蓋面，提升了企業“服務專員”工作效能，打通服務企業最后一米，進一步擦亮歷下區營商環境金字招牌。

為高效服務企業，“歷碼通”平台還實現了信息服務“精准畫像”。網格員在日常隨訪中，對於企業通過“營商環境哨”上報問題，可實時登記企業訴求信息，按大小循環網格化服務管理流程處置，處置時可在企業營商哨中實時查看落實進度和結果。同時建立企業訴求的記錄歸集、聚類分析和輔助決策機制，准確記錄訴求內容和處置結果，統一歸集至數據庫。區城市運行指揮中心平台定期對企業訴求梳理分析，研究企業發展的共性問題，圍繞企業關注的資金、政策落實等熱點、難點問題，形成研判分析報告，助力精准研策、分類施策，將服務企業落到實處，推動企業更好發展。

網格員日常隨訪過程中發現，很多企業對各類惠企政策了解不夠。由於不同政策涉及多個產業部門，相對較多較雜，對於哪些政策適合自己申報、哪些政策需要滿足什麼條件、具體優惠有哪些，企業並不是特別確定。比如今年4月份，歷下區姚家街道轄區重點載體華潤大廈的專屬網格員在日常走訪時就了解到，有家新入駐的律師事務所不了解我區的招商引資政策，自己在各類網站上查到的政策五花八門，不知道哪些適合自己申報。網格員在了解情況后，立即向街道匯報，街道隨即通過“街呼區應”機制迅速聯系區投促、發改、財政、稅務、市場監管等部門，聯合上門走訪服務，向企業講解適合企業申報的各項優惠政策，得到了企業的好評。

為了讓惠企政策傳達到每一家企業，歷下區在“歷碼通”微信小程序設置了“企業政策”欄目，從稅收、信貸、金融、社保、人才、就業、用能、政務服務等各個方面，匯總各部門項目申報、企業扶持、疫情涉企優惠等各項政策，並對政策文件中的具體措施進行歸納提煉，形成實實在在的扶持企業發展的實惠“干貨”措施。同時，每項具體政策上都有主管部門和具體聯系電話，幫助企業快速了解各項惠企政策，精准聯系主管部門，在各項惠企政策落地的同時，讓企業得到實實在在的實惠，擺脫“求助無門”的困境。

企業訴求的渠道打通了，但是如何高效解決企業訴求成了一大難題。歷下區充分發揮街道和部門“兩個積極性”，有效解決這一問題。充分發揮街道的屬地管理職能，先期解決企業訴求，各街道經濟發展專門委員會負責網格員、社區上報和區城市運行指揮中心派單需街道先行處置的企業呼叫事項，做好企業呼叫事項的前期對接工作，協調解決轄區內企業相關問題。對於需區直部門解決的呼叫事項，通過“街呼區應、上下聯動”機制，呼叫相關部門協同處置，打通全鏈條的企業訴求解決通道。同時，為了提高部門解決問題的效率，歷下區將“營商環境哨”響應效果納入《濟南市歷下區“街呼區應、上下聯動”呼叫響應平台使用及考核評價辦法》，對承辦部門進行全面考核，調動部門工作的積極性和主動性，確保企業訴求高效解決。通過“企業吹哨、政府報到”，政府部門及時幫助企業破解生產經營活動中的各類堵點痛點，推動實現企業求助更便捷、訴求流轉更順暢、部門服務更優質，努力使企業“辦事不求人、辦成事不找人”成為常態。（濟南市歷下區融媒體中心供稿）

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