人民網臨清9月1日電 （劉穎婕）在創建全國文明城市首輪周期第一年，臨清市為進一步提升市民文明素質和城市文明程度，加快推進創建工作，立足“標本兼治，治標先行”，首先開展為期四十天的清潔行動。同時，改革體制機制，以“條塊結合”為創城工作總體統領，以“四項打分、互評互促”形成“比學趕超”氛圍，以“四輪評比、動真碰硬” 力促問題整改落實，以“三個強化、真獎實懲”，保障創城工作開展。

“條塊結合、總體布局”，統領全市創城工作。按照聊城市委統一安排部署，建立“條塊結合”的整體工作機制。職能部門作為“條”，負責所承擔指標在街道（社區）的組織、推進。街道（社區）作為“塊”，全面負責本轄區的創城工作。職能部門、幫包部門、轄區企事業單位要無條件服從街道領導，堅決做到“街道吹哨、部門報到”。自8月以來短短半個月時間，全市上下變“要我干”為“我要干”，你追我趕、奮力爭先，形成了濃厚氛圍，凝聚了全城合力。

“四項打分、互評互促”，形成“比學趕超”氛圍

堅持互相督促、互相提升，凝聚全員合力，提高創建水平，確保各項任務落實落細。

一是街道（社區）每周對職能部門打分，評價職能部門承擔指標實施情況。

二是街道（社區）每周對幫包部門、轄區企事業單位打分，評價幫包問題辦結情況。

三是職能部門每周對街道（社區）打分，評價工作配合及創城進展情況。

四是創城辦12個工作組，每周對街道（社區）和職能部門打分，評價創城任務落實及推進情況。“四項打分”表每周五報創城辦。

“四輪評比、動真碰硬”，力促問題整改落實

一是周點評，打造亮點促提升。臨清城區4個街道、15個社區、23個職能部門、15個牽頭幫包部門每周上報亮點工作。由點到線、由線及面，以亮點工作帶動創城工作全面開花、整體提升。創城委每周召開周例會進行點評，排名靠前的作典型發言，經驗交流。

二是月評比，專項行動促提升。“點面結合”，統籌推進，每月以專項行動為切入點，掃清一類表面問題。創城辦實地抽查測評，析透問題，理清責任，形成專報進行通報。

三是季測評，發現短板促提升。每季度聘請第三方模擬測評，突出重點領域，緊盯重要指標，劃好測評范圍，提前下發通知，以“開卷考試”方式，發現短板、找准問題。測評成績排名落后，領導班子全體成員到《臨清新聞》作表態發言，向市民承諾整改期限。

四是半年考核，全面評比促提升。每半年聘請第三方全面測評，按照測評標准，拉出問題清單，對各街道（社區）、各職能部門打分排名，找差距、補短板、促提升，並作為市直部門績效考核和鎮街綜合考核的重要依據。通過“四張清單”“四項評比”，各責任轄區、單位自我加壓，鉚足“比”的勁頭、增強“學”的主動、激發“趕”的動力、強化“超”的追求，不斷提升創建水平。

“三個強化、真獎實懲”，保障創城工作開展

一是強化組織領導。要求各街道、各職能部門主要領導作為創城工作第一責任人，親力親為，研究工作機制，及時解決問題。創城過程中，將創城辦以實體化方式運行，採用抽調、聘用等方式配備人員，集中辦公。創城辦工作人員應完全脫離原單位工作崗位，專職從事創城工作，個人年度考核等次由創城辦提供。

二是強化輿論引導。搭建全民參與平台，在電視台、新媒體等輿論監督載體開設專題專欄，及時收集群眾提出的問題、意見和建議，完善督辦工作體系，並督促相關部門盡快解決。堅持媒體曝光制度，發揮媒體監督作用，電視、報紙、網絡平台等媒體要開辟專欄，對工作中的重點、難點、長期得不到解決的問題予以曝光，形成社會關注、政府推動、全民受益的良性循環。

三是強化獎懲力度。嚴格落實《臨清市文明單位動態管理辦法》，加大創城工作在文明單位考核中的比重，對創城工作不力、影響全市創建工作大局的，予以扣發文明獎、降級、停牌直至撤銷文明單位榮譽稱號。同時，將創城參與情況和市直部門績效考核、鎮街綜合考核指標體系挂鉤，對工作敷衍應付、未完成目標任務、影響創城進度的，予以扣分，並按照相關辦法嚴肅問責。

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