突出一體化主題，加快構建“一群兩心三圈”區域發展總體布局

山東三大經濟圈“十四五”規劃出爐

◆省會經濟圈突出黃河特色 ◆膠東經濟圈突出海洋特色 ◆魯南經濟圈突出農業特色

記者今天（26日）從省發展改革委舉行的新聞通氣會上獲悉，為推進省會、膠東、魯南三大經濟圈一體化發展，加快構建“一群兩心三圈”的區域發展總體布局，近日，經省政府同意，《省會經濟圈“十四五”一體化發展規劃》《膠東經濟圈“十四五”一體化發展規劃》《魯南經濟圈“十四五”一體化發展規劃》（以下統稱《規劃》）印發實施。

省發展改革委區域發展政策處處長王小伶介紹，《規劃》進一步明確了三大經濟圈發展布局。省會經濟圈以濟南為核心，推進淄博、泰安內核圈層同城化，輻射帶動聊城、德州、濱州、東營聯動圈層協同發展，建設沿黃文化旅游生態帶，打造“泰安—濟南—德州”“淄博—濟南—聊城”發展樞軸，構建“一心兩圈層、一帶兩樞軸”發展布局。

膠東經濟圈以青島為核心，依托高鐵、高速等交通軸和濱海發展帶，培育壯大泛膠州灣區、泛芝罘灣區、泛萊州灣區，構建“中心引領、軸帶展開、灣區帶動、多點支撐”的陸海統籌發展布局。

魯南經濟圈以魯南高鐵（日東高速）為依托，大力發展臨沂新區與菏澤新區，建設沿黃生態經濟帶、南部山區經濟帶、嵐曹（魯南段）高速發展帶，打造濟廣—德上高速發展走廊、濟徐高速（大運河）發展走廊、京滬高鐵（京台高速）發展走廊、京滬高速發展走廊，構建“一軸帶動、兩區引領、三帶協同、四廊支撐”發展布局。

在功能定位方面，省會經濟圈搶抓黃河流域生態保護和高質量發展重大國家戰略，扎實推進“強省會”戰略，著力打造黃河流域生態保護和高質量發展引領區、全國區域一體化發展示范區、全國數字經濟高地、世界級產業基地、國際醫養中心、國際知名文化旅游目的地，建成中國北方強勁增長極。

膠東經濟圈以海洋經濟發展走在全國前列為目標，昂起山東半島城市群龍頭，著力打造國際海洋創新發展高地、國際海洋航運貿易金融中心、新經濟發展先行區、高水平改革開放引領區、海洋生態文明示范區。

魯南經濟圈緊抓鄉村振興、淮河生態經濟帶、新時代革命老區振興發展等重大戰略機遇，著力打造鄉村振興先行區、轉型發展新高地、淮河流域經濟隆起帶、革命老區振興發展示范區。

《規劃》對三大經濟圈重點任務作出明確安排。省會經濟圈聚焦增強協同創新能力、構建現代產業體系、提升基礎設施互聯互通水平等11個方面提出36項重點任務﹔膠東經濟圈圍繞共創經略海洋新局面、共建東部沿海協同創新高地、共塑產業高質量發展新優勢等10個方面提出36項重點任務﹔魯南經濟圈聚焦推動基礎設施互聯互通、高質量建設鄉村振興先行區、統籌推進產業高質量發展等9個方面提出34項重點任務。

突出一體化主題是《規劃》的一大亮點。牢固樹立一盤棋思想，打破“一畝三分地”思維，引導經濟圈各市融合發展、一體發展。同時，突出比較優勢，省會經濟圈突出黃河特色，膠東經濟圈突出海洋特色，魯南經濟圈突出農業特色。選擇跨市域相鄰縣（市、區）探索聯動發展路徑，打造一批區域融合發展戰略支點。（張文婷）

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