山東公布“我為群眾辦實事”重點民生項目清單(第二批)
一、提升養老服務質量和公益性安葬(放)設施建設
事項內容:開展養老機構安全生產大排查大整治行動,發布6個省級地方養老服務標准,加強養老服務隊伍建設,培訓養老院院長1000名、養老護理員6.4萬名。落實民辦和委托運營養老機構獎補政策,重點對收住中度、重度失能老年人的養老機構給予運營獎補,按照實際收住人數,省級財政分別按照每人每年2400元、3600元的標准,根據養老機構等級評定結果,實行80—120%差異化運營補助。加快推進節地生態公益性安葬(放)設施建設,年內全省新建公益性安葬(放)設施1200處。
完成時限:2021年12月底
牽頭部門:省民政廳、省財政廳
配合部門:省人力資源社會保障廳、省自然資源廳
二、進一步提升集中供暖覆蓋
事項內容:加強城市集中供暖配套設施建設,保障取暖設施安全穩定運行,年內新增供暖面積7000萬平方米。
完成時限:2021年供暖季前
牽頭部門:省住房城鄉建設廳
配合部門:省發展改革委、省生態環境廳、省能源局
三、推進補貼政策落地和“交房即辦証”
事項內容:加快推進新就業無房職工住房租賃補貼政策落地,市、縣(市、區)對新就業無房職工可累積發放不超過36個月的階段性住房租賃補貼,最低補貼標准不低於300元/月,承租人個人實際承擔的住房租賃費用低於300元/月的,按照實際承擔的費用給予補貼。組織開展“政策宣傳月”“三進三到位”等住房保障政策宣傳活動﹔規范常態化受理和申報審核機制。推廣“交房即辦証”服務模式,依法盡快處置群眾反映的房產“辦証難”問題,妥善解決歷史遺留問題。
完成時限:2021年12月底
牽頭部門:省住房城鄉建設廳、省自然資源廳、省財政廳
配合部門:省法院、省發展改革委、省司法廳、省財政廳、省人防辦、省大數據局、省稅務局
四、開展安心乘梯守護行動
事項內容:持續保持“96333”平台登記使用電梯100%全覆蓋,向社會公開電梯安全數據信息。加快推進電梯責任保險進度,6月30日前實現全省電梯責任保險投保率達到80%,力爭實現年內全省電梯責任保險投保率100%。
完成時限:2021年12月底
牽頭部門:省市場監管局
五、開展“護苗助老”關愛行動
事項內容:開展“守護夕陽紅”醫療、藥品、保健食品虛假違法廣告和“呵護青少年健康成長”教育培訓類廣告清理整治,嚴把“三品一械”廣告審查關口,確保廣告審查質量,重點打擊以介紹健康、養生知識等形式變相發布虛假醫療、藥品、保健食品廣告,利用科研單位、學術機構、教育機構等作推薦、証明的教育培訓廣告,以及假扮醫生、專家、教授、學者,誤導老年人、青少年的所謂“神醫”“名師”廣告。
完成時限:2021年12月底
牽頭部門:省市場監管局
配合部門:省衛生健康委、省藥監局
六、開展城鄉社區青年融入行動
事項內容:在城鄉社區依托街道(社區)黨群服務中心、社區活動中心、樓宇商圈服務中心等建設升級“青年之家”,每個街道建好用好1處“青年之家”,打造青年聯誼交流、志願服務、能力提升的實體陣地。深化城鄉志願服務,組織高校志願服務組織與村(社區)開展校地共建,招募6萬名“牽手關愛”志願者與3萬名6—16歲農村特殊少年兒童結對幫扶,促進共同成長、共同進步。在全省建設100個“青春社區”,引導志願服務、創業就業、文藝體育類團屬青年社會組織面向社區發揮作用、增強服務功能。
完成時限:2021年12月底
牽頭部門:團省委
配合部門:省關工委、省民政廳
七、推廣義務教育課后托管服務
事項內容:推動各地多渠道籌資、完善服務性收費制度辦法等,強化課后服務經費保障,提升中小學課后托管服務能力。完善提升參與課后服務教職工激勵機制。通過內部挖潛、外部引進等方式,充分利用課后服務時間,指導學校積極回應學生興趣特長需求,豐富課后服務內容、形式,打造“素質教育第二課堂”。
完成時限:2021年12月底
牽頭部門:省教育廳(省委教育工委)
配合部門:省發展改革委、省財政廳、省人力資源社會保障廳
八、改善農村寄宿制學校取暖
事項內容:加大農村寄宿制學校取暖工作推進力度,確保全省農村寄宿制學校全部配齊取暖設施設備,保障今年冬季農村寄宿制學校取暖工作全部落實到位。
完成時限:2021年供暖季前
牽頭部門:省教育廳(省委教育工委)
配合部門:省財政廳、省住房城鄉建設廳
九、開展千家衛生院大提升活動
事項內容:充分發揮醫共體作用,省市縣各級醫院對口幫扶400家鄉鎮衛生院(社區衛生服務中心),推動達到省提升標准﹔選派業務院長幫扶,提升業務管理水平,選派500名骨干到鄉鎮衛生院(社區衛生服務中心)任“業務院長”﹔開展適宜衛生技術推廣惠民行動,推進適合基層的創新技術開展和特色科室建設,助推1000家鄉鎮衛生院(社區衛生服務中心)提檔升級。
完成時限:2021年11月底
牽頭部門:省衛生健康委
十、開展萬家衛生室大提升行動
事項內容:建設省級示范標准村衛生室150個,市級示范標准村衛生室1000個,並為1.3萬個縣級以上示范標准村衛生室配備重點人群智慧隨訪及康復理療設備。持續提升基層衛生信息化和智慧化,實現健康檔案務實應用所需50項基本功能,集中向重點人群推送年度醫療和公衛數據、可視化健康信息。
完成時限:2021年11月底
牽頭部門:省衛生健康委
十一、開展“萬名醫護下基層”活動
事項內容:建立縣級以上公立醫院與鄉鎮衛生院對口聯系機制,醫院結合自身規模、服務能力及專業特點對口聯系1—2家鄉鎮衛生院,選派由臨床、護理和管理骨干組成的專家團隊,開展業務指導。推進建立雙方長效協作機制,通過長期派駐支援、建立遠程協作網絡、接受醫護骨干進修學習等形式,持續提升鄉鎮衛生院醫療服務能力和管理能力。
完成時限:2021年11月底
牽頭部門:省衛生健康委
十二、開展中醫藥推廣活動
事項內容:組織開展“放心方便用中藥”活動,全省公立二級以上中醫(中西醫結合)醫院為有需要的門診患者提供代煎中藥並配送到家服務。積極打造中醫藥文化科普知識傳播平台,組織千人千場中醫藥文化科普知識巡講活動,建設一批中醫藥文化知識角、體驗場館,組織開發一批中醫藥文化創意產品和中醫藥題材科教片。
完成時限:2021年11月底
牽頭部門:省衛生健康委
十三、推進養老保險參保擴面和服務優化工作
事項內容:以農民工、個體從業者和靈活就業人員、新業態從業人員等群體為重點,推進職工養老保險參保擴面。開發居民養老保險關系轉移接續電子化工作流程,實現居民養老保險關系轉移接續一地辦理。
完成時限:2021年12月底
牽頭部門:省人力資源社會保障廳
十四、改善經濟困難老年人補貼工作
事項內容:加強經濟困難老年人幫扶,簡化補貼申辦手續,及時為60歲以上的低保老年人發放生活補貼,為生活不能自理、能力等級為2—3級的低保老年人發放護理補貼。
完成時限:2021年12月底
牽頭部門:省民政廳
配合部門:省財政廳
十五、推進農村客貨郵融合發展
事項內容:打造10個左右農村客貨郵融合發展樣板縣,整合利用站點、平台、運能、服務等資源,圍繞打造多站合一的基礎設施體系,共享共建運輸服務網絡,加強客貨郵信息互聯互通,建立客貨郵協同發展機制,更好地服務農民群眾出行和物流配送。
完成時限:2021年12月底
牽頭部門:省交通運輸廳
配合部門:省財政廳、省郵政管理局
十六、打造個人和企業全生命周期“電子卡包”
事項內容:依托省電子証照系統,為全省1億多自然人提供身份証、結婚証、社保卡、醫保卡、不動產權証、車輛行駛証、駕駛証等電子証照服務,為全省1000多萬市場主體提供營業執照、社會團體法人登記証書、民辦非企業單位登記証書以及各類生產經營許可証等電子証照服務,打造覆蓋個人和企業全生命周期“電子卡包”。通過“愛山東”等移動服務渠道亮証即用,推動線上核驗電子証照代替實體証照,逐步實現個人和企業辦理政務服務事項免交實體証照。
完成時限:2021年12月底
牽頭部門:省大數據局
配合部門:省政務服務管理辦公室、省直有關部門單位、各市政府
十七、推出惠民利企大數據創新應用
事項內容:針對群眾和企業辦事的痛點堵點難點問題,組織開展大數據創新應用突破行動,重點打造21項惠民創新應用和18項利企創新應用,切實提升大數據服務群眾和企業的成效。
21項惠民創新應用包括:出生醫學証明“線上辦”、義務教育入學“網上辦”、健康信息“一屏感知”、醫保電子憑証創新應用、社會保險待遇領取資格“靜默認証”、政務服務“適老化”升級、高校畢業生就業“一站式”網上服務、不動產登記信息便民查詢、房屋交易網簽備案在線核驗、公証與不動產“業務聯辦”、殘疾人“兩項補貼”精准發放、殘疾人就業審核“一網辦”“跨省辦”、法律援助與民政救助“一網通辦”、景區智慧化導游導覽、旅游景點“數字名片”服務、ETC“車支付”、二級注冊建造師注冊信息線上核驗、運動員技術等級証書辦理“零跑腿”、公証服務“全省通辦”、外事業務“一網通辦”、機關事業單位人員職業生涯“一件事”集成辦。
18項利企創新應用包括:惠企政策“一鍵匹配”、企業信息“一碼通”、企業注冊信息精准關聯匹配、市場主體住所地理信息便捷登記、環評審批大數據應用、就業登記“一網通辦”、土地交易“雲上讀地”、企業用電“信用評價”、融資服務“數字畫像”、廣播電視節目制作經營許可“一網通辦”、全省檔案信息“一網查、掌上查”、推行無証明服務、“電子卡包”隨身行、“人社鏈”數字保險箱、電子身份証“全省通行”、科技創新資源“一點通”、糧企融資服務、藥監業務“智慧幫辦”。
完成時限:2021年12月底
牽頭部門:省大數據局
配合部門:省直有關部門單位、各市政府
十八、提高便民數字基礎設施覆蓋
事項內容:加快數字基礎設施建設,省級財政安排3000萬元,支持數據中心集約發展,推動建設30個左右省級綠色數據中心。推動智能充電樁等便民數字基礎設施“進小區”,年底全省實現智能網聯的充電樁3.5萬個以上。推廣無感支付、反向尋車、先離場后付費等智慧停車應用,提升群眾停車便利度。
完成時限:2021年12月底
牽頭部門:省大數據局、省財政廳
配合部門:省工業和信息化廳、省能源局、省通信管理局、國網山東省電力公司
十九、強化農產品質量安全監管
事項內容:開展“治違禁促提升”行動,督促各地針對重點產品、重點生產區域、重點薄弱環節,排查風險隱患,嚴厲查處禁限用農獸藥使用及超標問題。組織實施農產品質量安全監測2萬批次以上。
完成時限:2021年12月底
牽頭部門:省農業農村廳
配合部門:省自然資源廳、省市場監管局、省畜牧局
二十、深化農資打假專項治理
事項內容:堅持標本兼治、打防結合、屬地管理、部門協同,狠抓農資市場監管,實施縣域投入品生產經營主體“一張圖”工程,組織放心農資下鄉進村,暢通優質農資供應渠道﹔堅決查處違法案件,依法嚴懲不法分子,銷毀假冒偽劣農資產品,公布制假售假典型案件,不斷提高農資產品質量水平。
完成時限:2021年12月底
牽頭部門:省農業農村廳
配合部門:省工業和信息化廳、省公安廳、省市場監管局、省畜牧局、省供銷社
二十一、開展農村假冒偽劣食品專項執法行動
事項內容:組織查處違法案件,持續嚴厲打擊生產經營添加非食用物質食品、超范圍超限量使用食品添加劑、生產經營過期食品、依法應當而未經檢驗檢疫或檢驗檢疫不合格的肉類、宣稱特殊功能的普通食品、“三無食品”、“山寨”或商標侵權食品等違法行為,曝光典型案例,開展違法食品銷毀活動,形成有效震懾,淨化農村食品市場。
完成時限:2021年10月底
牽頭部門:省市場監管局
配合部門:省公安廳、省農業農村廳、省商務廳、省畜牧局、省供銷社
二十二、打擊電信網絡詐騙犯罪
事項內容:堅持預防為先、打防結合,齊抓共管,綜合治理,嚴厲打擊電信網絡詐騙犯罪,開展為期三年的全省打擊治理電信網絡新型違法犯罪攻堅戰,堅決遏制電信網絡新型違法犯罪多發高發態勢,全力保障人民群眾合法財產權益。推動落實黨委政府屬地管理責任和行業部門監管主體責任,構建“全社會反詐”新格局。建立“立足社區、覆蓋全社會”的反詐宣傳體系,不斷增強群眾防騙意識,提高防騙能力。
完成時限:2021年取得重大突破
牽頭單位:省公安廳
配合單位:省打擊治理電信網絡新型違法犯罪工作廳際聯席會議有關成員單位
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