山東：“十四五”時期生態環境保護這樣起步

人民網濟南2月26日電（逄鑫珊） 26日上午，山東省政府新聞辦舉辦展望“十四五”主題系列新聞發布會第七場，山東省生態環境廳相關負責人介紹了 “十四五”時期生態環境保護重點任務和舉措。山東省生態環境廳副廳長侯翠榮表示，到2025年，山東將實現生態建設走在前列，生產生活方式綠色轉型，主要污染物排放總量大幅減少等任務指標。

五年來，山東省生態環境系統全部超額完成 “十三五”規劃綱要確定的九大約束性指標，劣Ⅴ類水體全面消除﹔藍天、碧水、淨土等八大標志性戰役取得決定性成效，在全國率先啟動縣（市）建成區黑臭水體治理﹔河長制、湖長制、林長制系統與生態環保工作深度融入。

“‘十四五’時期，山東將科學謀劃生態環境保護各項舉措，到2025年，要實現生態建設走在前列，生產生活方式綠色轉型成效顯著，主要污染物排放總量大幅減少，生態系統穩定性明顯增強，生態環境持續改善的目標。”侯翠榮說。

堅持綠色低碳，以生態環境高水平保護促進經濟高質量發展。構建生態環境分區管控體系，加快推進“三線一單”（生態保護紅線、環境質量底線、資源利用上線和生態環境准入清單）落實落地。

實施新一輪“四減四增”行動計劃，加快優化產業結構、能源結構、交通運輸結構、農業投入結構。發展綠色金融，支持綠色技術創新，大力推進清潔生產和生態工業園區建設，發展壯大環保產業，推進重點行業和領域綠色化改造。

堅持綜合施策，深入打好污染防治攻堅戰。以改善環境質量為核心，圍繞“提氣、降碳、強生態，治水、固土、防風險”，縱深推進藍天、碧水、淨土保衛戰。

強化多污染物協同控制和區域協同治理，加強細顆粒物和臭氧協同控制，基本消除重污染天氣。

強化河湖長制，開展污染減排和人工濕地建設，打造美麗河湖。推進城鎮雨污分流改造，全面消除城市黑臭水體。做好土壤污染重點監管單位環境監管，嚴格農用地土壤分類管理，嚴格實施污染地塊建設用地准入。

強化污染土地的風險管控與修復。加強農業面源污染防治的監督指導，開展農村環境綜合整治，積極推進農村生活污水和黑臭水體治理。

堅持系統治理，堅守自然生態安全邊界。統籌山水林田湖草系統治理，提升生態系統質量和穩定性。加強生態保護統一監管，強化自然保護地和生態保護紅線監督管理，建立健全“綠盾”自然保護地強化監督常態化工作機制，依法查處生態破壞行為。推進重點生態區域保護修復，加強流域生態聯動保護，實施南四湖、東平湖綜合治理和黃河三角洲生態系統保護修復，建設黃河口國家公園。加強生物多樣性保護。

堅持底線思維，統籌防范生態環境風險。完善環境風險常態化管理體系，強化重點領域環境風險管控，加強新污染物治理，健全環境應急體系。

提升危險廢物環境監管能力，強化危險廢物全過程環境監管，完善醫療廢物城鄉一體化處置。以“一廢一庫一品”(危險廢物、尾礦庫、危險化學品)等高風險領域為重點，深入開展環境風險隱患排查整治。

加強涉危涉重企業、化工園區、集中式飲用水水源地及重點流域環境風險調查評估，實施分類分級風險管控。嚴格落實企業主體責任，建立完善生態環境風險防范機制和“天地一體化”的生態環境監測體系。

堅持改革創新，加快構建現代生態環境治理體系。完善生態文明領域統籌協調機制，健全完善省市縣三級生態環境委員會工作機制，落實生態環境保護責任清單，強化生態環境保護責任考核。

完善生態環境保護督察和綜合執法機制，構建以排污許可制為核心的固定污染源監管制度體系。完善綠色技術體系、財稅體系和金融體系。健全自然資源和生態環境損害責任追究機制。積極創建生態文明。