快實強足大，2020山東經濟關鍵字

2020年是極不平凡的一年，全省上下也交出了一份不平凡的成績單。1月19日省政府新聞辦新聞發布會公布的數據顯示，全省經濟增速在一季度GDP下探到-5.8%后，二季度開始全面企穩回暖，前三季度增速實現由負轉正，全年GDP增速達到3.6%，高於全國1.3個百分點。

“從這個數字來看，山東取得的成績來之不易，尤其在疫情影響以及國內外各種不確定因素大變局下，山東經受住了考驗，展現出了很強的發展韌性。”中國宏觀經濟研究院產業所工業室主任付保宗認為，“也可以看出在經歷了新舊動能轉換陣痛期之后，山東在產業結構調整、新動能的培育等方面取得了初步的戰果。”

對於2020年山東經濟運行特點，省政府副秘書長、省政府新聞發言人於成河用“快、實、強、足、大”5個字作了總結。

經濟運行恢復“快”

工業運行快速回升

在新冠肺炎疫情沖擊下，山東省經濟運行恢復之“快”讓人印象深刻。據調查顯示，2月底全省規模以上工業企業復工率已達99.4%，3月底達產率超過100%，當月實現增加值增速由負轉正，增長1.7%，比2月份大幅回升19.1個百分點。

“2020年全省經濟逆勢上揚，發展質量穩步提升，一個很重要的因素就是，工業經濟在全國率先啟動並快速達產。”省統計局副局長、新聞發言人陸萬明表示，這得益於疫情防控的精准有效。面對疫情沖擊，山東省第一時間成立省委統籌疫情防控和經濟運行指揮部，建立統一指揮、協同高效、落實有力的領導推進機制，緊鑼密鼓地打出一套戰疫情、保復工的“組合拳”“連環拳”，疫情防控成效顯著，生產生活秩序快速恢復，產業鏈供應鏈加快暢通，工業企業復工達產跑出“加速度”。

“山東產業鏈比較全面，在疫情的特殊影響下，產業鏈優勢也發揮了重要作用。”中國社科院數量經濟與技術經濟研究所副研究員鄭世林認為。

基於良好的工業基礎和齊全的門類，隨著供應鏈產業鏈中梗阻的全力疏通，山東省工業運行在下半年步入快速回升通道，自8月份起連續5個月增加值增速保持在9%以上，達到近5年來月度最高水平。裝備工業更是逆勢發力，4月份以來連續9個月保持10%以上增長，8、9、10三個月增速超過20%﹔全年實現增加值增長12.6%，拉動規模以上工業增長2.9個百分點。

動能轉換成效“實”

“四新”經濟增加值

佔比突破30%

危中搶機、困中破局，2020年山東省迎難而上加快推動新舊動能轉換，跑出了高質量發展加速度。

“落實‘堅決淘汰落后動能，堅決改造提升傳統動能、堅決培育壯大新動能’的要求，全年壓減焦化產能729萬噸，退出地煉產能1176萬噸。裕龍島煉化一體化、世界高端鋁業基地、山東重工綠色智造產業城等重大制造業項目落地實施，完成技改投資4000億元以上，‘四新’經濟投資佔比達到51.3%。”省發展改革委副主任、新聞發言人關兆泉介紹。

“2020年山東經濟增速高於全國原因是多方面的，但其中很重要的一點應該在於近幾年新舊動能轉換、產業結構優化升級比較快，新興產業、高技術產業等新動能增長迅速，形成了拉動優勢。”鄭世林表示。

2020年對山東工業經濟作了專門分析的中國社科院工業經濟研究所研究員張航燕，明顯感受到了新舊動能轉換給山東帶來的變化：“高新技術的增速就非常能體現出加快培育新動能的成效。”據統計，2020年山東省新一代信息制造業、新能源新材料產業、高端裝備產業、高端化工產業增加值分別增長14.5%、19.6%、9.0%和9.5%﹔高技術制造業實現增加值增長9.8%，增速高於規模以上工業4.8個百分點﹔傳統行業加速改造提升，高端化工增加值佔行業比重超過45%，鋼材深加工行業增加值佔行業比重超過70%。

2020年末，山東省“四新”經濟增加值佔比突破30%，比上年提高2個百分點，高新技術產業產值佔比提高4.4個百分點、達到44.5%，新舊動能轉換實現“三年初見成效”。“這有力推動了全省經濟在疫情和外部環境嚴重沖擊下，逆勢向上向好，全省經濟在短暫波動后快速回升，高質量發展積厚成勢，主要經濟指標好於預期、好於全國平均水平。”關兆泉表示。

內需釋放動力“強”

有效投資持續擴大

積極應對新冠肺炎疫情影響，在外需不穩、重啟消費動力不足的情況下，山東省始終把強投資作為穩增長的關鍵舉措，加大投資拉動效應，有效投資持續擴大。加力推進12121個省市縣三級重點項目、769個補短板項目、1781個專項債券項目以及“兩新一重”項目建設，固定資產投資連續10個月保持正增長，全年增長3.6%﹔億元以上項目個數、完成投資分別增長14.9%和7.1%﹔“四新”經濟投資增長18.7%，基礎設施投資、民間投資、房地產開發投資分別增長3.1%、6.9%和9.7%，為促進全省經濟持續回升向好和平穩健康發展奠定了堅實基礎，提供了有力支撐。

“近幾年，山東在航空、鐵路、公路等基礎設施建設方面投資力度很大，作為經濟發展大動脈的基礎設施建設，對於快速帶動經濟發展，促進產業結構升級，全要素生產等發揮了重要作用。”鄭世林認為。據統計，2020年山東省“兩新一重”投資快速增長，濟泰、濟樂等15條高速公路建成通車，高速公路通車裡程、高鐵運營裡程再創新高。

在擴大內需的消費端方面，山東省持續實施的消費激勵政策成效漸顯，市場擴容回補明顯加快，社會消費品零售總額增速逐月攀升，12月達到12.4%，創年內新高，全年已恢復至2019年水平，好於全國7.8個百分點。

市場主體活力“足”

金融支持穩定有力

經濟社會發展的加快恢復、穩步向好還突出顯現在市場活力的顯著增強上。山東省著力流程再造攻堅，市場環境更加公平便利，市場主體規模不斷擴大，全年新登記企業近80萬戶，增長11.7%，年末全省實有市場主體接近1200萬戶，其中民營經濟主體佔98.7%。

金融支持穩定有力，信貸投放持續加快，年末金融機構本外幣貸款余額達到9.8萬億元，增長13.4%﹔比年初增加11555.0億元，比上年多增3405.6億元。對實體經濟支持力度加大，企（事）業單位貸款余額增長11.1%，佔比達到62.7%。財稅收入持續改善，在減稅降費力度空前的大環境下，全年一般公共預算收入實現正增長，稅收收入持續好轉。交通物流持續向好，鐵路貨運量增長10.5%﹔公路水路貨運量增長0.4%，其中12月份貨運量增長4.9%。

民生福祉改善“大”

城鎮新增就業

超額完成年度目標任務

堅持以人民為中心的發展理念，山東省堅決完成“六穩”“六保”工作任務，扎實增強民生保障，全年城鎮新增就業122.7萬人，超額完成年度目標任務，期末城鎮登記失業率3.10%，控制在4%以內低位。市場各類商品供給充足，居民消費價格漲幅穩中有落，控制在合理區間。全省人居環境持續改善，地表劣五類水體全面消除，空氣優良天數平均比例達到70.8%。這些實實在在，看得見摸得著的福祉保障，都在疫情防控特殊時期有效提升了人民群眾的獲得感、安全感、幸福感。

風雨多經志彌堅，關山初度路猶長。2020年山東省經濟經受住了疫情劇烈沖擊，不利影響正在有序化解，增長動力正在有機轉換，基礎支撐和動能轉換協同發力，經濟穩步增長態勢進一步鞏固拓展，為山東“十四五”開好局起好步奠定了堅實基礎。“下一步，我們有信心、有條件、也有實力走出一條質量更高、效益更好、結構更優的振興之路，推動現代化強省建設全面成勢，在高質量發展新征程中取得新的更大成績。”於成河表示。

去年6月，青島一名大學畢業生參加校園招聘會。

去年3月，在濰柴集團一號工廠總裝車間，工人們在流水線上裝配發動機。（郭緒雷）