山東法院：在線打官司 調解化糾紛

在山東濟南，某房地產項目開盤時，購房者曾蜂擁而至。然而開發商非法擴大規劃許可建筑面積、任意變更規劃設計方案和施工圖、改變建筑物內部空間布局，導致商業用房實際面積嚴重縮水，無法正常使用。5000余名業主通過各種渠道表達訴求，強烈要求退房退款。

規模大、人數多、案情復雜，棘手問題擺在了法院面前。濟南市歷下區法院爭取多部門支持，用法治化手段協同推進糾紛化解處置工作。辦案人員介紹，如果案件一下子全部進入訴訟程序，壓力會非常大，周期也會很長。法院決定引入一站式多元解紛機制，通過“人民調解+司法確認+依法執行”方式一攬子化解。人民調解和司法確認程序不收取訴訟費用，沒有二審和再審程序，可以大大減少購房群眾的維權成本，節省司法資源。從立案審批、司法確認到案件執行、綜合保障，法院7個小組進駐退房退款現場，及時研究工作中出現的法律問題。

截至今年10月，該案共收到人民調解、完成司法確認、立案執行6000余件，發放案款26億余元，節省訴訟費用超過4700萬元，圓滿完成了涉案房地產糾紛化解處置工作，數千名業主了結了壓在心底多年的煩心事。

在東營市東營區法院，專職調解員被形容為“不穿法袍的法官”。他們曾碰到一起棘手的遺產糾紛案件：一家姐弟四人為了爭遺產，鬧得不可開交，家庭矛盾激化，最后尋求法律解決。當糾紛擺在調解員楊亮澤面前，他仔細分析矛盾根源，找出化解突破口，一對一、背靠背地單獨與當事人拉家常、說親情、講法律，然后把姐弟四個聚到一起，讓大家認識到家庭和睦最為寶貴，不是金錢可以換來的。最后糾紛圓滿解決，姐弟也重歸於好。楊亮澤感慨萬千：“調解工作完成了老人的遺願，也挽救了一份姐弟親情。”

東營區法院院長解旭明介紹，訴源治理和多元解紛，讓更多矛盾糾紛化解在萌芽狀態，法院民事案件收案呈現下降趨勢。

“訴訟服務中心是人民法院離群眾最近的場所，我們要用最強的力量、最好的空間、最優的服務來建設，打通服務群眾的‘最后一公裡’”，山東高院院長張甲天介紹。升級后的訴訟服務中心較以往功能更加強大：多元解紛、分調裁審、立案服務、審判輔助、涉訴信訪、法治宣傳等功能在這裡都能實現，群眾可以在專門的調解室接受調解、在速裁審判區進行速裁等等，真正實現了一站辦理、一網通辦。

今年6月1日起，到山東法院打官司，從立案、訴調到審理、執行等所有流程都在網上辦理，通過全流程網上辦案，最大限度減輕群眾訟累，讓當事人少跑腿甚至不跑腿。目前全省法院電子送達用時由原來的平均15天轉變為一鍵送達，送達周期同比減少30天，利用互聯網審理案件4.9萬件，實現了“審判執行不停擺、公平正義不止步”，切切實實讓群眾感受到了司法的溫度。

《 人民日報 》（ 2020年12月03日 第 19 版）