牢記囑托 走在前列 全面開創丨山東亮出新舊動能轉換三年成績單

2020年11月10日13:45  來源:大眾網
 
原標題:牢記囑托 走在前列 全面開創丨山東亮出新舊動能轉換三年成績單

“在全面建成小康社會進程中走在前列,在社會主義現代化建設新征程中走在前列,全面開創新時代現代化強省建設新局面”,這是2018年3月8日,習近平總書記在參加十三屆全國人大一次會議山東代表團審議時,對山東提出的明確要求和殷切期望。

近三年來,山東牢記總書記殷切囑托,吹響了新舊動能轉換的號角,聚焦做優做強做大“十強”產業,深入推進高質量發展。

2020年上半年,山東新一代信息技術等五大新興產業產值增長5.8%,高於“十強”產業增速2.2個百分點﹔“四新”增加值佔全省生產總值比重達28.3%,比2017年提高了6.6個百分點。1-8月份,“四新”經濟投資增長17.5%,增速高於全部投資14.9個百分點,佔全部投資比重為48.6%,同比提高6.2個百分點。

在加快新舊動能轉換的實踐中,山東用一系列亮眼的數據與成績証明:隻有干在實處,才能走在前列。

6月21日,由中車四方股份公司承擔研制的時速600公裡高速磁浮試驗樣車在上海同濟大學磁浮試驗線上成功試跑,這標志著我國高速磁浮研發取得重要新突破。

緊抓歷史機遇,新舊動能轉換全面起勢

2018年1月3日,國務院正式批復《山東新舊動能轉換綜合試驗區建設總體方案》。這是全國首個、也是唯一一個以新舊動能轉換為主題的區域發展戰略。

把握主動,爭得先機。

山東緊緊抓住這次重大歷史機遇,乘勢而上,奮起直追,將新舊動能轉換作為貫徹新發展理念、推動高質量發展的總抓手,確立了“一年全面起勢、三年初見成效、五年取得突破、十年塑成優勢”的總體部署。

2018年春節后上班第一天,山東省全面展開新舊動能轉換重大工程動員大會。全省各級各部門和廣大黨員干部統一思想,鼓足干勁,堅決把這項事關山東經濟發展全局的重大工程抓到實處。

2019年,山東將這一年確定為“工作落實年”。2月11日,在山東省“擔當作為、狠抓落實”工作動員大會上,省委書記劉家義再次動員全省廣大黨員干部,弘揚奮斗精神,崇尚真抓實干,把“規劃圖”變成“施工圖”,把“時間表”變成“計程表”,讓藍圖成為現實。

2020年3月17日,山東省委、省政府召開全省“重點工作攻堅年”動員大會。在新冠肺炎疫情的沖擊下,山東咬定目標不放鬆,堅持一切圍繞高質量發展、一切服務高質量發展,頭拱地、往前沖,迅速發起九大改革攻堅行動,確保全面建成小康社會和“十三五”規劃圓滿收官。

從2018年全面謀篇布局、持續有序推進,到2019年強化擔當作為、狠抓工作落實,再到2020年發起九大改革攻堅行動,推進重點工作攻堅,經過近三年的艱苦努力,山東搭建起制度創新的“四梁八柱”,構建起新時代現代化強省的基本框架,八大發展戰略齊頭並進,九大改革攻堅行動扎實推進,呈現出一系列看得見的趨勢性、關鍵性的深刻變化。

搭好“四梁八柱”,跑出新舊動能轉換“加速度”

整裝待發,全面起勢。

近三年,山東貫徹新發展理念,堅持規劃引領、政策保障,依據《總體方案》,科學編制《山東省新舊動能轉換重大工程實施規劃》和《中共山東省委 山東省人民政府關於推進新舊動能轉換重大工程的實施意見》,從頂層設計上分別解決了“試什麼”“干什麼”和“怎麼干”的問題。出台“十強”產業專項規劃,在財稅金融、人才支撐、土地供給等方面配套制定政策性文件500多個,頒布實施全國首部以新舊動能轉換為主題的地方性法規,構建起完備的政策體系。

著眼長遠,關於未來山東前瞻性、戰略性、全局性的思考逐漸清晰,方向更加明確。山東縱深推進“三個堅決”,深耕“十強”現代優勢產業集群,積極探索存量變革和增量崛起並舉的產業轉型升級路徑,努力跑出新舊動能轉換的“加速度”。

山東推動產業升級,加快推進工業互聯網建設。圖為海爾卡奧斯工業互聯網平台的互聯工廠

堅決淘汰落后動能,為產業發展騰出空間。2018年以來,累計治理“散亂污”企業超過11萬家,關停化工生產倉儲企業1500多家,化工園區從近200家壓減到84家。2019年全省壓減生鐵產能465萬噸、粗鋼923萬噸,提前一年完成“十三五”壓減任務。持續壓減煤炭、粗鋼、生鐵、焦化等產能,高耗能行業投資持續減弱,PM2.5約束性指標提前一年完成“十三五”任務。2020年1-8月份,全省規模以上工業企業煤炭消費量好於時間進度要求3.7個百分點。

堅決改造提升傳統動能,推動傳統產業優化升級。實施智能化技改三年行動計劃,技改投資負增長的局面得以扭轉,今年1-8月份技改投資增長5.6%,高於全省投資增速3個百分點,有力推動了傳統產業“有中生新”。加快傳統產業布局調整,裕龍島煉化一體化項目、世界高端鋁業基地、日照精品鋼鐵基地、山東重工商用車生產基地等重大項目落地實施,全省石化、冶金、鋼鐵、汽車等傳統行業轉型升級邁出了實質性步伐。上半年,高端化工等五大傳統產業產值增長3.6%,其中現代高效農業和現代金融服務業增速超過10%。

堅決培育壯大新動能,著力打造新興產業發展策源地。智能制造、物聯網、大數據、雲計算等一批新增長點快速崛起,雲課堂、遠程醫療、虛擬會務等新模式蓬勃興起,海爾卡奧斯、浪潮雲州兩個工業互聯網平台入選國家級“雙跨”平台,佔全國總數的1/5。上半年,新一代信息技術等五大新興產業產值增長5.8%,高於全省規模以上工業增加值增速5.9個百分點,高於“十強”產業平均增速2.2個百分點。7個集群入選國家首批戰略性新興產業集群,數量居全國首位。全省首批45個“雁陣形”集群總銷售收入一年來同比增長9.3%。

腳踏實地干在實處,開啟山東高質量發展的新征程

從夯基壘台、立柱架梁,到全面推進、厚積成勢,再到系統集成、協同高效,山東蹄疾步穩、勇毅篤行,全省經濟新動能開辟新局面。

即使在最艱難的2020年,山東經濟運行主要指標都好於預期,疫情下逆勢上揚,企穩向好。今年1-8月份,全省億元以上新開工項目計劃總投資增長27.6%,固定資產投資增長2.6%,高於全國2.9個百分點。濟南、青島、煙台“三核引領”作用凸顯,三市生產總值佔全省比重達到40.9%,比年初提高0.3個百分點。自貿區濟青煙三片區差異化發展, 試點任務實施率高於全國平均水平11個百分點,7項制度創新案例得到國家有關部委認可,實現建設良好開局。

這不僅是在疫情影響之下激流勇進的堅挺,更是滴水穿石、久久為功的厚積薄發。

2019年7月,濟青高速改擴建工程小許家樞紐以東段正式恢復通車。

在全省上下的共同努力下,山東經濟結構在變優、質量效益在提升、動力活力在增強、戰略空間在拓展、發展環境在重塑。

截至目前,1798個省級重點項目開工率達79.32%,累計完成投資4233億元,佔年度計劃的63.9%。“兩新一重”項目加速推進,魯南高鐵日照至曲阜段、濟青高速改擴建、青島膠東國際機場等重大項目全面建成,高鐵、高速公路通車裡程2019年底分別達到1987公裡和6447公裡,提前實現“縣縣通高速”,省內高鐵成環運行。全省新型基礎設施加快布局,謀劃儲備新基建項目101個,開通5G基站超過5萬個,數量位居全國前列。深度融入“一帶一路”建設,1-8月累計開行歐亞班列1020列,同比增長44.5%。

騰籠換鳥,鳳凰涅槃,浴火重生。山東經濟“新格局”正在形成,“新勢力”正在崛起,“新動力”正在培育,“新活力”正在迸發。

如今,站在新的歷史關頭,山東將繼續保持“闖”的精神、“創”的勁頭、“干”的作風,腳踏實地,干在實處,在加快新舊動能轉換、推動高質量發展的路上,開啟新征程、取得新突破。(滿倩倩)

(責編:聶俊穹、劉穎婕)

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