人民日報開放談：不斷釋放進口消費潛力

當前，中國消費市場逐步克服新冠肺炎疫情等不利因素影響，呈現持續回升、穩步復蘇、平穩運行態勢。其中，進口消費迅速發展是消費市場復蘇的表現之一，具有規模擴大和加速線上化等特征。

這主要體現在三方面：一是內需拉動進口消費品規模高速增長。今年前三季度，為有效保障人民生活需要，中國進一步積極擴大消費品進口，糧食、肉類和醫藥品進口分別增長20.7%、87.3%和10.5%﹔二是免稅零售市場迅速發展。中國免稅業務主要包括口岸免稅、離島免稅、市內免稅等類型，海南離島免稅新政實施兩個月期間，離島免稅金額實現221.9%的高增速，第三季度海南離島免稅購物額同比增長2.3倍﹔三是跨境電商零售市場蓬勃發展。根據海關數據，今年1-5月，跨境電商零售進出口商品總額達717.3億元，同比增長22.4%﹔其中進口441.7億元，同比增長23%﹔出口275.6億元，同比增長21.6%。前三季度，中國通過海關跨境電商管理平台進出口1873.9億元，增長52.8%﹔“十一”假期部分電商平台進口商品銷售增長約80%。

在消費方式上，進口消費線上化進程明顯加速。

——新型消費發展趨勢推動包括進口消費在內的消費市場數字化轉型。今年以來，新冠肺炎疫情對消費領域造成較大沖擊，居民非必需品、聚集性、流動性、接觸式消費受到嚴重抑制，但線上消費呈現加快擴容和逆勢增長態勢，有效保障居民日常生活需要，推動了經濟穩步復蘇、企穩回升。在新型消費如火如荼發展態勢下，消費市場的數字化轉型和線上線下融合加速，網絡購物成為居民主要的消費方式之一，進口消費作為消費市場的重要組成部分，其線上化進程也成為趨勢。

——支持跨境電商發展的政策利好為進口消費線上化營造了良好政策環境。今年1月，商務部、發改委等6部委發布《關於擴大跨境電商零售進口試點的通知》，將跨境電商零售進口試點范圍從37個城市擴大至87個城市（地區），良好的政策環境有利於進一步推動跨境電商零售進口的發展，發揮其對豐富國內產品供給、促進新業態新模式發展、吸引消費回流、更好滿足居民需求等方面的積極作用。

——跨境電商新業態發展水平的不斷提升推動進口消費線上化。當前中國跨境電商新業態發展水平在全球領先，天貓國際、京東國際、蘇寧國際、考拉海購等一批市場主體已經具備較強國際競爭力，全球范圍內的商品採購、品牌引進和供應鏈布局等實力持續增強，跨境電商平台在引進新的國際品牌、吸引新品首發等方面持續發力，實現品質更高、品牌更多、品類更豐富的進口商品供給，以線上渠道更好滿足居民進口消費需求，進而加速進口消費線上化趨勢。

進口消費迅速發展是中國居民消費國際化的重要表現，也是中國消費升級趨勢的必然結果。隨著經濟發展水平、居民收入水平和融入經濟全球化水平的提升，消費升級推進，國內國際消費市場深度融合，中國消費市場的主體、客體和載體的國際化特征漸趨明顯。一方面，居民對更美好生活的向往推動品質和品牌消費需求增加，在本土商品和品牌供給難以完全滿足的情況下，進口的高品質和品牌商品容易獲得消費者青睞﹔另一方面，中國連續多年降低進口消費品關稅，進博會推動搭建國際性的展示、體驗平台並推動建立暢通、高效率、可持續的供需對接通道，國際國內跨境電商市場主體紛紛發力採購全球優質商品豐富供給，供給側的持續優化正推動釋放進口消費潛力。

（作者為商務部國際貿易經濟合作研究院流通與消費研究所所長）

《 人民日報海外版 》（ 2020年11月03日 第 06 版）