人民日報評論員觀察：滿懷信心向未來

不久前，最高人民法院、最高人民檢察院、公安部聯合印發《關於依法辦理“碰瓷”違法犯罪案件的指導意見》，首次以規范性文件的形式對“碰瓷”行為作出准確界定。這份指導意見進一步明確了懲治“碰瓷”違法犯罪行為的法律適用、公檢法部門間的分工配合以及定罪量刑等問題，突出了針對性和操作性，向全社會傳遞出公檢法機關對“碰瓷”違法犯罪行為依法嚴厲懲治的決心。

近年來，“碰瓷”違法犯罪案件頻發，造成惡劣社會影響。實踐中，“碰瓷”的手段千奇百怪：有的是故意“設局”下套，制造或者捏造他人對其人身、財產造成損害﹔有的則是通過自傷、造成同伙受傷或者利用自身原有損傷，反咬一口誣告說是被害人所致﹔還有的不法分子在“碰瓷”行為被識破后，竟然直接對被害人實施搶劫、搶奪……這些違法犯罪行為採取詐騙、敲詐勒索等方式非法索取財物，既嚴重危害公民人身、財產安全，也擾亂社會秩序。法治昭彰，決不能姑息“碰瓷”違法犯罪行為。

杜絕“碰瓷”，在司法上必須一把尺子量到底。實踐中，“碰瓷”手法多樣，涉及刑法中的多個罪名，在一些案件的定性處理上，各地對法律的理解不同，容易造成分歧。指導意見在對以往辦案實踐總結的基礎上，既規定了通過“碰瓷”實施詐騙、敲詐勒索等常見犯罪行為的定性處理，又明確了實施“碰瓷”所衍生犯罪行為的定性處理。統一司法標准和尺度，理順案件辦理流程，有利於公檢法機關銜接配合，准確適用法律，規范案件辦理，確保快速處理“碰瓷”案件，依法嚴懲犯罪分子。

司法機關在實踐中發現，實施“碰瓷”的不法分子如今日益呈現團伙化和集團化的特點，甚至在一定地區形成黑惡勢力，影響社會和諧穩定。“碰瓷”違法犯罪若得不到有效遏制，容易成為滋生黑惡的土壤。遏制“碰瓷”違法犯罪，需要依法從嚴從重懲處共同犯罪，重點打擊“碰瓷”背后的黑惡勢力。特別是對於“碰瓷”犯罪集團中的首要分子、骨干分子，多次“碰瓷”特別是屢教不改者，以及后果特別嚴重、影響特別惡劣的，要作為打擊重點依法嚴懲。

遏制“碰瓷”違法犯罪，也應堅持寬嚴相濟，做到罰當其罪。公檢法機關在辦案過程中，要綜合考慮主觀惡性大小等多種因素，切實做到區別對待，依法給予從嚴或者從寬處罰。罰當其罪意味著必須准確把握法律界限，注意區分“碰瓷”違法犯罪同普通民事糾紛、行政違法的界限，既防止出現“降格處理”，也要防止打擊面過大等問題。

依法治理“碰瓷”問題，全社會的參與和支持至關重要。“碰瓷”之所以防不勝防，在於其具有一定的隱蔽性和欺騙性，因此一些群眾才容易受其蒙蔽或脅迫，進而遭受經濟損失。為此，公檢法機關應通過多種形式，更廣泛地向社會披露“碰瓷”違法犯罪典型案例，引導人民群眾依法維護自身合法權益。廣大群眾也要進一步提高警惕，加強自我保護意識，避免上當受騙。隻有依法懲治“碰瓷”、共同防范“碰瓷”，才能有效鏟除“碰瓷”滋生的土壤，深入淨化社會風氣，營造良好法治環境。

《 人民日報 》（ 2020年11月04日 06 版）