北青報：多措並舉織牢學生安全“防護網”

加強防范戒備的一項重要工作，就是要加大安全教育宣傳力度，提高廣大師生、家長的安全防范和自我保護意識。各地要根據學生身心特點和認知能力，把安全教育貫穿於學校教育各個環節。要定期開展各類安全專題教育，經常性地開展應急疏散演練。注重家校協同，以上下學途中突發安全事件應對為重點，有針對性地開展宣傳教育，著力讓安全意識融入家長和學生的日常生活之中。

9月23日，國務院教育督導委員會辦公室發布2020年第5號預警指出，廣東、湖南等地近日發生暴力傷害學生事件，國務院領導高度重視，要求加強指導，妥善處置。目前正值秋季開學復課之際，疫情防控常態化下的校園安全工作尤為重要。各地要記取近期學校安全事件的慘痛教訓，以預防學生暴力傷害、校園及周邊治理、學校周邊特殊人群管控為重點，立即組織開展一次安全隱患起底式大排查，扎緊扎實學生安全“防護網”，盡最大氣力守護學生生命安全。

近年來，各地時有發生暴力傷害學生事件，造成部分學生傷亡悲劇，令受害者家庭陷入痛苦之中，社會大眾也為之恐慌不安，凸顯了此類行為的危害性。暴力傷害學生是嚴重的犯罪行為，其性質極為惡劣，社會負面影響非常大，往往會激起民眾的憤怒和不滿情緒，各界要求嚴厲打擊暴力傷害行為、嚴懲犯罪嫌疑人、維護學生人身安全的呼聲不斷。

多起事件表明，暴力傷害學生大都是突發性事件，集中於上學、放學期間，在學校門口或者距離不遠的街道。由於事發突然，受害者又是中小學生、幼兒群體，面對暴力缺乏抵抗能力，如果不能及時阻止，會給孩子們造成很大的傷害。因此，對暴力傷害學生事件需要採取全方位防治措施，以多措並舉的手段防范暴力傷害，並建立迅捷響應機制，在最短時間內制止犯罪行為，盡量將傷害降低到最小，全力保護學生安全。

目前，中小學、幼兒園的安全保衛工作主要由學校聘請的保安負責，或者與安保公司合作。部分學校條件有限，甚至隻有一兩名老年人看門，往往缺乏專業訓練，應對突發暴力傷害行為的能力不足。各地需要從制度和資金等方面予以支持，確保各地學校配備合格的安保人員和防暴設備，並對其加強日常訓練，定期進行防暴演練，以提高防范能力。

從打擊暴力傷害學生犯罪的角度看，最有效的震懾和防范手段是加強警力戒備，提升應急響應速度。因此，有必要探索在各地中小學、幼兒園周邊設立崗哨，安排交巡警流動執勤、巡邏排查，一方面可以維持上下學高峰期的交通秩序，保障學生通行安全﹔另一方面可以形成震懾力，嚇阻犯罪分子，防范暴力傷害學生犯罪行為發生。如果發生暴力犯罪，現場警力也可及時出手控制，以盡力減少傷亡。

加強防范戒備的另一項重要工作，就是要加大安全教育宣傳力度，提高廣大師生、家長的安全防范和自我保護意識。按照國務院教育督導辦的預警部署，各地要根據學生身心特點和認知能力，把安全教育貫穿於學校教育各個環節。要會同有關部門，定期開展各類安全專題教育，經常性地開展應急疏散演練，不斷提高學生的安全防范意識和應急避險能力。注重家校協同，以上下學途中突發安全事件應對為重點，靈活運用多種形式和載體，有針對性地開展宣傳教育，著力讓安全意識融入家長和學生的日常生活之中。

暴力傷害學生的行為，乃是向弱者下手，這本身就是一種可恥的行為，暴露出犯罪分子內心的軟弱。從各地發生的案例看，大部分犯罪分子屬於社會邊緣人員，在事業、生活、情感等方面受挫，對未來悲觀失望，或者存心報復社會。對此，政府應加大社會保障力度，對社會邊緣人群施以托底政策，建立心理疏導、調節機制，鼓勵心理疾病患者就醫、尋求心理救助等，幫助他們合理釋放壓力，以最大限度減少對社會的仇視和傷害。