山東:提升企業登記財產便利度

2020年09月17日09:24  來源:大眾報業·大眾日報客戶端
 
原標題:山東:提升企業登記財產便利度

  近日,山東省自然資源廳、國家稅務總局山東省稅務局發布《關於進一步優化營商環境提升企業登記財產便利度的通知》:

  提升企業登記財產便利度是世界銀行和國家優化營商環境的重要考核指標,也是我省推進企業高質量發展內在要求。為深入貫徹國務院辦公廳《關於進一步優化營商環境更好服務市場主體的實施意見》和省委、省政府深化制度創新加快流程再造、持續深入優化營商環境的決策部署,進一步提升企業登記財產便利度,現就有關事項通知如下。

  一、完善企業登記一窗受理,優化工作流程創新企業不動產登記服務,因地制宜設立企業不動產登記“一窗受理”綜合服務專窗,將涉及的不動產登記、交易、稅收繳納列入“一窗受理、並行辦理”,不動產登記機構應將綜合受理的相關信息推送至有關部門,以滿足其職能、業務需求,有關部門在並行辦理相關業務中產生的材料,除法律法規規定外不得作為登簿的要件。認真落實國家、省有關政務服務事項減材料、減環節、減時間的要求,能合並辦理的不動產登記事項一並申請、一並受理、一並審核、分別登簿。探索實體經濟企業不動產登記申請容缺受理機制,除權屬來源等關鍵材料以外,企業未及時提供的相關材料可容缺受理,由申請人按承諾期限在不動產登簿前補交到位。不動產地籍調查可提前完成,在建設項目相應階段的土地勘測定界、綜合驗收測繪等工作中,同步完成不動產地籍調查,地籍調查成果提前審核入庫,進一步壓縮登記時限。推行竣工驗收階段的規劃核實與首次登記的現場查看環節合並,出具規劃核實意見(含不動產登記現場查看內容)后,不動產首次登記時不再現場查看。探索企業簽訂土地出讓合同或劃撥決定書即可提交不動產登記申請材料﹔探索聯合驗收申請與不動產首次登記申請同步,在材料符合要求的情況下,實現新建項目“交地即辦証”“驗收即辦証”。

  二、健全統一規范的房地產交易計稅價格認定機制各地自然資源和稅務部門應建立信息共享機制,稅務部門根據自然資源部門共享的基准地價、標定地價信息,及時完善非住宅計稅價格評估指標,提高評估效率。企業之間轉讓不動產的,人民法院及仲裁委員會的生效法律文書確定的價格、公開拍賣或網上公開交易成交價、在各級公共資源交易中心的競價結果為計稅依據,不再進行計稅價格評估。

  三、加大不動產登記“一網通辦”平台推廣應用推進不動產登記“一網通辦”平台應用,各自然資源部門加大與同級部門、部門內部各業務之間的信息共享。同類信息優先使用屬地共享信息,在屬地信息不充分的情況下依次共享省級、國家級信息,支撐不動產登記材料核驗。已經應用電子簽名、人像比對技術的地方,可探索不見面辦理。各地應加大不動產登記“一網通辦”平台宣傳,在當地媒體、不動產登記大廳、《不動產登記辦事指南》公示“一網通辦”流程。9月底前,各地完成對企業、銀行等金融機構、信譽良好的房地產經紀機構的技術培訓,引導使用不動產登記“一網通辦”平台開展線上申請、線上繳稅(費)、線上獲取不動產電子証書(証明)。

  四、嚴禁增加企業經濟負擔落實國家發展改革委、財政部《關於不動產登記收費標准等有關問題的通知》(發改價格規〔2016〕2559號)《工商總局關於進一步做好小微企業名錄建設有關工作的意見》(工商個字〔2015〕172號)要求,對在小微企業名錄范圍且聲明是小微企業的,免收不動產登記費﹔對不在小微企業名錄范圍,或雖在小微企業名錄范圍但聲明不是小微企業的,按規定收取不動產登記費,企業應對聲明負責。個體工商戶無論是否在小微企業名錄范圍,均不收取不動產登記費。由企業自行選擇具有相應測繪資質單位開展的測繪工作,有關部門不得指定。已有測繪成果滿足不動產登記要求的,不得要求企業重復測繪。

  五、推進土地管理質量指數提升健全不動產地籍數據庫。加快完成各類存量不動產登記信息整合入庫,土地與地上建筑物、構筑物進行關聯、落圖,編制不動產登記代碼﹔建立不動產登記系統與不動產地籍數據庫關聯機制,以不動產登記單元號作為唯一關聯碼,實現不動產登記“帶圖作業”,確保不動產地籍數據庫與登記信息一致性﹔規范不動產登記上傳內容,首次登記以及宗地分割或合並引起界址變化的不動產登記信息上傳時,應一並上傳矢量數據。依法提供不動產登記信息優質查詢服務,除向權利人提供不動產登記信息外,還可依申請將地籍地圖信息通過不動產單元統一代碼關聯后一並提供查詢。支持相關部門業務聯辦,為相關部門辦理落戶、子女入學、市場主體注冊、金融監管、公証、公積金貸款、抵押貸款、社會救助、水電氣暖過戶等提供便利。各地自然資源和稅務部門要密切配合,壓實工作責任,在理清本部門事項環節的基礎上,積極做好工作銜接,明確企業不動產登記專窗工作機制和人員,落實集成辦理。要結合當地實際,對標先進,積極探索創新企業登記財產便利化新模式。要加強相關政策解讀和宣傳,及時推廣經驗做法,打造不動產登記優質服務品牌。

(責編:劉穎婕、邢曼華)

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