山東“業務院長”幫扶基層成效顯著

省政府新聞辦8月25日召開新聞發布會，介紹山東省首批“業務院長”幫扶工作情況。記者了解到，2018年，山東省在全國首創提出面向扶貧重點鄉鎮和薄弱鄉鎮衛生院選派“業務院長”並啟動試點以來，兩年累計選派497名“業務院長”，實現了全省200個扶貧重點鄉鎮和297個薄弱鄉鎮衛生院全覆蓋。2020年還將繼續擇優遴選100名“業務院長”。

據介紹，2018年山東省出台了《山東省加強基層衛生人才隊伍建設的若干措施》，首批向菏澤、臨沂兩市61個貧困與薄弱鄉鎮衛生院選派了61名“業務院長”。今年8月，首批“業務院長”兩年任期屆滿，幫扶工作成效顯著，為后期的繼續選派乃至總體幫扶工作樹立起了良好的樣板和標杆。

省衛生健康委黨組成員、副主任馬立新介紹，來自城市大醫院的“業務院長”下到基層后，將技術幫扶與管理幫扶相融合，推動從單純技術幫扶向技術、培訓、管理等全面幫扶轉變，使鄉鎮衛生院面貌煥然一新。其中61家受幫扶鄉鎮衛生院有15家通過了鄉鎮衛生院甲等評審，24家通過了乙等評審，其他也均達到了國家基本標准要求，使衛生院走上規范化發展道路。

由於“業務院長”下到的鄉鎮衛生院基本分布在山區或半山區，外出檢查或手術十分不便。兩年時間“業務院長”的派出單位累計支援救護車、CT、呼吸機、四維超聲、生化儀等各類設備600余台，價值2500余萬元。61家鄉鎮衛生院全部具備開展二級手術能力，新增開展304種手術，實現小病不出村、大病不出鄉的目標。

經過兩年的建設，61家被幫扶鄉鎮衛生院建設了中醫、康復、口腔、老年病等特色專科83個，通過特色專科的輻射作用，鄉鎮衛生院整體業務能力明顯提升。

馬立新表示，“業務院長”到基層后平均每人帶動培養近10名骨干，通過一人帶一科、一科帶一院，為鄉鎮衛生院留下了一支帶不走的骨干隊伍。評估顯示，95%以上鄉鎮衛生院醫護人員認為，兩年以來團隊專業水平明顯提升，個人能力和視野明顯開拓。

值得注意的是，以“業務院長”為紐帶，派出單位定期組織知名專家下鄉義診和帶教，平時發揮好遠程醫療網絡作用，互通上下級醫院資源，確保“業務院長”任期結束后，派出醫院的幫扶不會結束。兩年來，61名“業務院長”累計組織上級醫院2206位專家赴當地開展義診，診療近20萬人次。

發布會上，馬立新表示，吸引和鼓勵醫療骨干擔任“業務院長”，既靠情懷覺悟，也靠政策激勵。山東省出台了職稱評審、崗位聘用、經費保障、表揚激勵等多個方面對業務院長予以傾斜的措施。

記者在發布會上獲悉，今年，省委、省政府將實施基層醫療衛生服務能力三年提升行動。按照分類施策、持續提升和既量力而行、又適度超前的原則，規劃制定了基層服務能力再提升的目標任務。其中包括，充分發揮縣級醫院龍頭帶動作用，推動人才、技術等優質資源下沉，發展遠程醫療，力爭讓更多的患者在縣域內得到有效救治。做強鄉村兩級穩定服務網底，力爭三年內，全部鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心達到國家最新頒布的基本標准要求，20%以上達到國家推薦標准，讓更多的患者選擇到基層首診。同時，補齊公共衛生短板，為每個鄉鎮衛生院配備1－2名專兼職公共衛生醫師，預計9月底前將完成發熱哨點診室建設任務。（常青）