山東十條新政支持鋼結構裝配式住宅發展，今明兩年將新建200萬平方米以上

◆在大氣污染Ⅱ級及以下應急響應措施發布時，鋼結構裝配式住宅工程不予停工

◆實現從傳統“粗放式”現場施工作業到“精細化”的工廠化生產、裝配化建造

◆節約水泥砂石料消耗50%以上，降低建造用水60%以上，減少建造能耗70%以上

7月3日，山東省政府新聞辦召開新聞發布會，對近日出台的《關於推動鋼結構裝配式住宅發展的實施意見》（以下簡稱《意見》）進行解讀。《意見》明確，2020-2021年，全省將新建鋼結構裝配式住宅200萬平方米以上，培育5家以上鋼結構裝配式建筑龍頭企業，推動建設1個型鋼部件標准化生產基地和3個以上鋼結構裝配式住宅產業園區，探索形成健全有效的鋼結構裝配式住宅發展模式。

“與傳統建造方式相比，鋼結構裝配式住宅在節約資源、保護環境方面具有顯著優勢，是實現從傳統‘粗放式’現場施工作業到‘精細化’的工廠化生產、裝配化建造的重大變革。”省住房城鄉建設廳副廳長張曉海介紹，據有關研究數據，可節約水泥砂石料消耗50%以上，降低建造用水60%以上，減少建造能耗70%以上，施工產生的建筑垃圾和噪音、空氣污染大幅降低，建筑拆除后回收的鋼材還可循環利用。同時，鋼結構裝配式住宅現場施工工序減少了50%，可縮短建設工期1/3左右、減少用工數量40%左右，工程項目的生產效率可得到明顯提升。

山東是鋼鐵生產大省，具有較好的鋼結構裝配式住宅發展條件，於去年7月被確定為國家首批試點省之一。為進一步加強鋼結構裝配式住宅發展的引領，《意見》從規劃、科技、財政、金融、環保、工程建設、商品房預售、獎項申報等方面，提出了10條支持政策。

根據《意見》，山東將鼓勵政府投資或主導的保障性住房、棚戶區改造安置住房、周轉住房等項目選用鋼結構裝配式方式建造，相關要求納入供地方案和土地合同中﹔預制外牆建筑面積不超過規劃總建筑面積3%的部分，不計入建筑容積率﹔相關課題研究列入省重點研發計劃支持方向，支持優勢企業、高校等創建新型研發機構、工程實驗室﹔鋼結構裝配式住宅將納入綠色金融重點支持范圍，對符合條件的企業、項目開辟綠色通道、加大信貸支持力度、降低信貸融資成本﹔降低商品預售條件，各撥付節點預售資金監管留存比例下調10個百分點﹔在大氣污染Ⅱ級及以下應急響應措施發布時，鋼結構裝配式住宅工程不予停工。

“目前，鋼結構裝配式住宅還處於推廣應用初期，建設規模不大，部品部件標准化、通用化程度較低，造成構件生產加工費用較高、配套預制牆樓板價格偏貴、施工機具費用投入較多，增加了建安成本，影響市場主體開發建設鋼結構裝配式住宅的積極性、主動性。”省住房城鄉建設廳總工程師梁澤慶坦言。

為解決上述難題，山東將加快統一技術標准，貫通產業鏈接。由省鋼結構行業協會牽頭開展鋼結構裝配式住宅標准化課題研究，啟動制定部件部品生產與工程應用技術規定，統籌生產、設計、施工等各環節標准協調一致。大力推行標准化設計和裝配化施工，引導鋼鐵企業生產供應通用化、系列化型鋼產品，引導建材企業轉型發展標准化牆樓板、門窗等配套部品，避免二次拆分設計，盡量減少構件二次加工和現場作業。

此外，還將指導各市結合棚改安置住房、周轉住房等新建住宅項目，以地塊、小區為單位集中或組團建設鋼結構裝配式住宅，充分發揮建設規模效益。在鋼結構裝配式住宅發展起步階段，綜合採取財政資金獎補、容積率獎勵、綠色金融支持及適度降低預售條件、預售資金監管留存比例等措施，降低開發建設單位的實際投入。（方壘）