【習近平總書記視察山東兩周年綜述】新舊動能轉換再起勢 高質量發展謀新篇

2018年6月12日至14日，習近平總書記先后來到青島、威海、煙台、濟南等地考察，為山東工作把航定向。這兩年，山東牢記習總書記囑托，圍繞“走在前列、全面開創”目標要求，把握穩中求進工作總基調，堅定踐行新發展理念，深入實施八大發展戰略，發起九大改革攻堅行動，全力以赴抓貫徹、抓執行、抓推進、抓見效，各項工作有力有序有效展開。山東經濟從質量結構、體制機制到發展環境，都在進行脫胎換骨的系統重塑。

這兩年，山東牢記囑托，把實施新舊動能轉換重大工程作為推動高質量發展的總抓手，重點戰略動能轉換提質加速。 全國第一個新舊動能轉換綜合試驗區獲批以來，濟南、青島、煙台“三核”引領作用突出,三市實現生產總值28838.1億元，按可比價格計算，比上年增長6.3%﹔對全省經濟增長的貢獻率達到48.7%。聚焦“十強”現代優勢產業集群持續發力，裕龍島煉化一體化項目獲批納入國家規劃。在全國率先建立“現代優勢產業集群+人工智能”推進機制，這兩年，山東GDP分別增長6.3%和5.5%，但全省“四新”經濟每年都以20%左右的速度在發展。2019年，“四新”經濟投資佔比達到44.8%，新舊動能轉換逐步呈現“新強舊弱”發展態勢。

山東省統計局副局長陸萬明表示：“正是由於“四新”經濟的快速發展，不僅“穩”住了山東經濟基本面，也在很大程度上改變了山東經濟內生動力。可以說，通過實施新舊動能轉換，新發展理念深入人心，結構轉型效果日益顯現，山東高質量發展路徑更加清晰。”

這兩年，山東牢記囑托， 把鄉村全面振興作為推進高質量發展的新引擎， 打造鄉村振興齊魯樣板，繪制現代版“富春山居圖”。 編制實施鄉村振興戰略規劃和產業、人才等“五個振興”專項工作方案。農業“新六產”培育壯大，田園綜合體、鄉村旅游、農村電商等新業態、新模式快速發展。隨著疫情防控形勢向好，被總書記點贊過的蘭陵縣代村，一度沉寂的鄉村旅游開始回暖。蘭陵國家農業公園新啟用的“夜經濟”項目“印象代村”，由於融入了“直播”、“網紅”等新鮮元素，復工以來，客流量逐步突破30萬人次，傳統美食街變成“粉絲經濟”打卡地。

臨沂市蘭陵縣代村黨委書記王傳喜說：“讓村民的生活更富有，村庄的環境更美麗，讓村民更有獲得感、幸福感。才能不辜負習總書記對鄉村振興事業的囑托。”

這兩年，山東牢記囑托，把海洋強省建設作為一項重大政治任務， 海洋經濟發展質量趨優，海洋新興產業快速發展，海洋強省加快建設 。 海洋強省建設行動方案發布實施，海洋生物醫藥、海水淡化與綜合利用產業增加值居全國首位。新增國家級海洋牧場示范區12處，達到44處，佔全國四成。“透明海洋”“藍色藥庫”等重大工程順利實施，青島海洋科學與技術試點國家實驗室超算升級項目獲國家立項。中科院海洋大科學研究中心建設加速推進。經略海洋邁出新步伐。

中國科學院海洋所所長王凡表示：“山東省海洋產業佔整個GDP的貢獻超過了四分之一，這方面是大有潛力可挖，我們在海洋新興產業上集中發力的話，山東省的海洋經濟一定有非常廣闊的發展前景。”

這兩年，山東牢記囑托，重要創新制度持續推出、 重點領域改革縱深推進。 山東出台非公經濟發展10條，支持實體經濟高質量發展45條，支持數字經濟發展19條等等，搭建制度創新的“四梁八柱”。國企改革強力突破，省屬國有企業混改三年行動計劃啟動實施。山東機場管理集團、港口集團挂牌成立，山東重工與中國重汽戰略重組。簡化獲得電力，電力體制改革使得一般工商業用電連續兩年降價10%。“一窗受理、一次辦好”改革集中推進，1797項“最多跑一次”。今年，一項“畝產效益”評價改革，正在全省推開，作為首批改革試點，濟寧高新技術產業開發區近900畝企業閑置低效用地，被政府收回並重新分配使用。

濟寧高新區經濟發展局運行處處長胡昌振說：“本質上是要告別原有的粗放式增長路徑，從外延式增長轉入到真正的內涵式發展。”

這兩年，山東牢記囑托， 為確保總書記重要指示要求和黨中央重大決策部署在山東落地生根、開花結果， 主動創造干事創業的良好環境。 山東出台22條意見激勵干部擔當作為，出台容錯糾錯辦法，為勇於擔當作為的干部免除后顧之憂。八大發展戰略蹄疾步穩，九大改革攻堅再領風潮。在今年3月份，山東針對流程再造、資源環境等9個領域，發起攻堅沖鋒。

山東省工信廳副廳長王新生表示：“我們還有一些特殊的問題、還有一些特殊的短板，需要盡快地去補足。所以，九大攻堅戰正是面對著我們現實存在的一些“卡脖子”的環節，突出重點進行攻克，打造山東在全國集聚資源的窪地和營商環境的高地，推動我省高質量發展。”（李化成 龐峰）