一天三事件，山東外貿發展又迎新機遇

5月8日，大眾日報一版“重點工作攻堅在行動”專題聚焦了三件大事——5月7日，中國—上海合作組織地方經貿合作示范區召開新聞發布會，發布《關於加快培育國際貿易競爭新優勢的實施辦法》。當天，山東港口青島港原油期貨交割庫正式啟用，這是全國首個由港口行業自己運營的原油期貨指定交割庫。國務院日前發布關於同意46個城市設立跨境電子商務綜合試驗區的批復，其中山東東營、濰坊、臨沂入選。加上此前的青島、威海、濟南、煙台4個城市，山東共有7個城市成為國家跨境電子商務綜合試驗區。

疫情常態化防控背景下，山東持續發力，下好改革開放這盤大棋，其中支持外貿經濟發展是關鍵一環。3月17日，山東省委、省政府召開的全省“重點工作攻堅年”動員大會，發起發起開放倒逼改革攻堅行動。山東提出要全力打造對外開放新高地，加快形成與國際投資、貿易通行規則相銜接的制度體系。新舊動能轉換綜合試驗區、自貿試驗區、上合示范區要當好“先遣隊”，積極融入“一帶一路”，發揮探路先行作用﹔市縣要當好“主力軍”，辦好重大活動，搭好合作橋梁，搶灘開放前沿﹔開發區要當好“特戰隊”，全面推開各項改革任務，打造“雙招雙引”高位平台﹔企業要當好“排頭兵”，成為對外開放主陣地。

新冠肺炎疫情發生之后，為穩外貿促發展，山東的一系列改革舉措頗有成效。其中針對穩外貿穩外資出台的支持外貿外資企業32條成為亮點。4月21日，山東省政府新聞辦舉行新聞發布會，介紹一季度山東外貿進出口情況。據海關統計，今年一季度，山東省外貿進出口總值4467.5億元人民幣，比去年同期下降3.6%，出口、進口分別下降4.5%、2.6%。山東進出口和出口降幅小於全國2.8個和6.9個百分點，進口降幅大於全國1.9個百分點。在前六位外貿省市中，山東進出口降幅最小。可以說，一系列應對疫情沖擊影響、穩外貿穩外資的政策舉措取得積極成效，山東外貿和經濟發展展現出強大的韌性。

這次，中國—上海合作組織地方經貿合作示范區發布《關於加快培育國際貿易競爭新優勢的實施辦法》，出台20條政策，致力於打造“政策窪地”，為貿易主體集聚示范區按下加速鍵。值得關注的是，該《辦法》規定企業與上合國家開展貿易最高可獎進出口總額的0.3%﹔年度進出口增長貢獻前5名企業給予總計300萬元獎勵﹔貿易主體開展固定資產投資的按投入數額給予20%以上獎補﹔一改以年為兌現周期的常態，採取“月度申報、一窗受理”制度，讓企業在最短周期內享受政策紅利……這些實惠舉措是企業更好開展國際貿易的“鋪路石”“定心丸”。據介紹，此次推出的鼓勵性政策將發揮好財政和金融的聯動作用，促進貿易主體加速集聚，引導豐富貿易業態，培育提升貿易優勢，拓展與上合組織國家及“一帶一路”沿線雙邊和多邊貿易合作。

而山東新增3家跨境電商綜試區，也必將為當地外貿發展帶來利好。據了解，跨境電商綜試區的設立帶給企業的優惠是實實在在的——企業可享受到零售出口“無票免稅”、零售出口企業所得稅核定征收政策等優惠政策，如綜試區內符合一定條件的出口企業試行核定征收企業所得稅辦法，採用應稅所得率方式核定征收企業所得稅，應稅所得率統一按照4%確定，而現行稅率為25%。與此同時，企業通關將會更加便利，進口監管條件也會放寬。海關通過採用“清單核放、匯總申報”的便利措施進行監管驗放，提高企業通關效率、降低通關成本。對跨境電商零售進口商品不執行首次進口許可批件、注冊或備案要求，按個人自用進境物品監管。

此外，隨著山東港口青島港原油期貨交割庫正式啟用，原油期貨交割業務順利開展，將推動山東省的世界級地方煉化產業集群與世界級港口資源進一步深度融合，全面釋放山東港口一流的碼頭作業、原油倉儲、管道運輸和內陸庫區高效聯動等綜合服務優勢，吸引更多產業投資者集聚山東港口，合力構建“東西雙向互濟，陸海內外聯動”開放新格局。同時也將吸引更多產業投資者聚集山東港口，擴大山東港口“原油超市”規模，為國內客戶提供“現貨+期貨”的雙輪驅動服務和多樣選擇，有效降低市場風險，有利於推動我國有序融入國際原油定價體系，更好服務於實體經濟高質量發展。

疫情雖未退去，經濟復蘇已經來臨。山東正抓住時間與新的發展機遇，不斷進行創新改革，為外資外貿企業發展提供更加優質的營商環境，持續加快走出去的步伐。（劉兵 楊鵬 ）