電價優惠、公共資源開放……山東17部門出招破解5G基站建設難題

●加快轉供電改直供電，實施電力直接交易，今年預計節約基站運行成本超1億元

●鼓勵各市、縣對新建並開通運行的基站進行補貼

●加快黨政機關區域、社會公共區域、重點產業領域三類重點區域向5G基站建設開放

山東省工信廳等17部門日前聯合發布《關於深入落實電價優惠和公共資源開放 加快山東省5G基站建設的通知》。參照《通知》，未按規定開放資源或強制收取不合理費用的，各地建立負面清單機制協調督辦﹔影響5G網絡建設大局的違規行為，實行全省挂牌督辦。

5G是數字經濟戰略實施的先導領域，對山東經濟高質量發展意義重大。據介紹，山東省積極搶抓5G發展機遇，全省16個設區的市均已開展5G網絡建設，已建成開通5G基站約1.3萬個﹔濟南、青島實現重點核心城區連續覆蓋，煙台實現部分核心城區連續覆蓋。

然而，一邊是如火如荼的建設熱潮，另一邊卻是5G基站進場難、電價高的層層阻礙。據了解，僅在2019年底，山東鐵塔就一次性梳理了1288處5G基站進場難問題，其中以違規收費尤為突出：省內某站點僅進場費就收取20萬元，接近5G基站單站建設成本﹔一些5G基站電價高達每度1.5元以上，不僅比0.6元左右的工商業電價高出一大截，比轉供電限價0.9元左右也高出不少，給電信企業5G基站運行造成明顯壓力。

“5G尚在研發階段，部署和運營成本都不小，這時給予一定補貼和扶持緩解壓力，才能更好實現產業發展。”中國信息通信研究院總工程師羅鬆在接受採訪時指出。著眼於此，山東省聚焦電價優惠和公共資源開放兩大方面形成6大項17條具體措施，重點破解5G基站進場難、電價高問題。

電價優惠方面，山東省將加快轉供電改直供電，讓符合條件的5G基站與供電局實施電力直接交易，以降低基站運維成本。省市場監管局、省發展改革委將重點查處轉供電單位對“后付費”用戶的價格違法行為，加強對“預付費”用戶的價格監督檢查，嚴肅查處涉及5G基站的價格違法案件。據估算，僅電價一項，今年就能為電信企業節約基站運行成本超過1億元。

同時，鼓勵各市、縣對新建並開通運行的基站進行補貼，補貼范圍可包括5G基站及配套設施建設費用、運行用電費用等，補貼方式原則上採取事后補貼的方式。

著眼“抓垂范帶動”，根據《通知》，全省將首先加快黨政機關區域、社會公共區域、重點產業領域三類重點區域向5G基站建設開放。屬於公共機構以及政府投資為主的公共資源要向5G基站免費開放，並鼓勵政府全額出資的企業所屬建筑物免費開放。據測算，通過公共資源開放，特別是相關領域行業免費開放，可為電信企業每年節省費用約7000萬元，同時極大地提高了5G基站的建設效率。

目前，政策措施已發揮作用。記者從鐵塔公司獲悉，聊城某涉及183處宏基站和室分系統的片區，經溝通協調，物業最終同意改造並完成直供電接火開戶，將實現年節約電費39萬元。（付玉婷）