臨沂向全國性綜合交通樞紐城市邁進

交通是經濟發展的先行官，更是造福百姓的幸福線。今年，臨沂市委、市政府著眼商城國際化發展，提出了“東拓、西聯、南融、北接”戰略，向東拓展與日韓經貿、文旅、科教等合作領域，向西深化與中原經濟區、“一帶一路”國家和地區聯通合作，向南融入長三角，向北對接京津冀。在這樣的發展背景下，臨沂市迫切需要推進交通基礎設施建設實現大提升、大跨越，拉開發展框架，助推高質量發展。

3月27日下午，臨沂市舉行綜合交通樞紐建設攻堅方案評審會，明確了打造全國性綜合交通樞紐城市這一目標，現場打磨“規劃圖”，倒排“時間表”，掀起了攻堅熱潮。

“建設全國性綜合交通樞紐，就要打通大動脈、聯通主經絡、暢通微循環，以路為綱、綱舉目張，為城市發展拉開框架、留足空間，在新一輪發展中贏得主動權、搶佔制高點。”臨沂市委副書記、市長孟慶斌說。

從舟車不入到物流樞紐

經濟社會發展，交通運輸先行。高效便捷的交通運輸，可以為經濟穩定增長、區域城鄉協調發展、國土空間開發、生產力布局完善、產業結構優化等提供重要戰略支撐。

曾經的沂蒙山區“舟車不入、土貨不出”，徒步丈量裡程是沂蒙人抹不掉的記憶。駐足現在，道路由窄變寬，交通由線成網，老區人民隨時可以來一場“說走就走的旅行”。目前，臨沂市已經是全國公路樞紐城市、鐵路樞紐城市、綜合運輸服務城市、綠色交通試點城市，去年又獲得國家物流樞紐和省級“一帶一路”試驗區兩塊“金字招牌”。

臨沂市最大的產業特色是商貿物流，要推動商貿物流轉型升級，實現“向現代物流邁進”的目標，打造一帶一路“東方商都”和一帶一路“東方國際陸港”，必須要有聯網成片、四通八達的交通體系。臨沂市中心城區面積已達258平方公裡，常住人口237萬人，遠期目標是建成區域性中心城市，道路交通與人民群眾生產生活息息相關，隨著城市提檔擴容，交通建設也必須先行。

為此，臨沂市提出加快建設綜合交通樞紐，打造多元化、高端化、一體化的客運服務及全程化、高效率、低消耗的便捷貨運服務體系，為經濟高質量發展提供堅實支撐。

5小時到達全國主要城市

目前，臨沂市正統籌市內市外、提升結構質量，加快完善內暢外聯、互聯互通、立體多元、綠色智能的現代化交通體系，打造人流快速出行、物流快速到達的交通圈。

在市內，形成暢通交通圈，實現城區內任一地點15分鐘內進入快速路網體系﹔在市域，形成快速交通圈，實現15分鐘內上高速、30分鐘內從主城區到達周邊區縣、60分鐘內從主城區到縣城﹔在市外，形成便捷交通圈，實現航空2小時通達日韓、4小時通達東南亞國家，高鐵1小時通達省內主要城市、3小時通達京滬沿線主要城市、5小時到達全國主要城市。

今年，臨沂市按照統一規劃、分布實施的原則，加快打造國際化機場﹔加快建設“米”字型高鐵網﹔構建“四縱五橫”高速公路網﹔優化中心城區快速路網和市域快速干線網﹔做好軌道交通建設前期工作﹔建設智慧交通。

記者從臨沂市交通運輸局了解到，在初步編制的《臨沂市綜合交通網中長期發展規劃（2020-2035年）》總體目標中，臨沂市確立打造“三網兩圈兩樞紐”的綜合立體大交通格局。建成以高速鐵路、高速公路和民用航空為主體的“快速交通網”﹔以普通鐵路、普通國省道為主體，輔以城市快速路和軌道交通的“普通干線網”﹔以農村公路為主體，通用航空、水運為補充的“基礎服務網”﹔構建高鐵“135交通圈”和干線公路“3060交通圈”﹔打造綜合客運和綜合貨運“兩大樞紐”。

把規劃圖變成作戰圖

綜合交通樞紐建設政策性強、涉及面廣，是一個復雜的系統工程，如何把“規劃圖”變成“作戰圖”？臨沂市確立了統一步調、合力攻堅的工作思路。

臨沂市建立聯動攻堅機制，市級層面實行“領導小組+指揮部”體制，市直相關部門和有關縣區設立專項攻堅隊伍。同時，堅持項目引領機制，樹牢“項目為王”的理念，做到任務項目化、項目清單化、清單節點化，把“時間表”變成“計程表”，迅速啟動、有機銜接、科學安排、壓茬進行

在要素保障方面，臨沂市積極搶抓國家重點項目資金支持政策，爭取重大建設項目納入國家試點項目庫﹔發揮好政府和市場“兩隻手”的作用，深化交通投融資體制改革，更多地用市場化手段解決﹔盤活土地存量、挖潛土地增量，優先保証交通基礎設施建設用地。（杜輝升 紀偉 張慶龍）