發展有舞台、創業有保障、價值有回報、服務有溫度 山東聚焦聚力打造人才高地

發展是第一要務，人才是第一資源。高質量發展“春山在望”，山東比以往任何時候都更渴求人才。山東省“重點工作攻堅年”動員大會部署，要發起人才制度改革攻堅行動，將“人才興魯”戰略變為具體行動，構建全類別、全方位、全周期的高效制度體系，聚焦聚力打造人才高地。

為人才發展搭建干事創業舞台

在當前人才競爭更加白熱化的背景下，山東靠什麼吸引人才、留住人才？“要讓人才發展有舞台，將人才與產業緊密融合，怎麼有利於成就人才就怎麼辦”，攻堅行動的這一要求，道出了關鍵所在。

從事人才服務工作十余年，山東省高層次人才發展促進會常務副秘書長、山科控股董事長董火民注意到，近兩年海內外人才選擇山東的態勢在持續增強。董火民說，人才最看重的，還是山東這片熱土有著廣闊的干事創業舞台，尤其是“十強”優勢產業，每個產業都是巨大的平台。

充分做好產業聚才文章，近期省人社廳同步啟動了2020年“山東—名校人才直通車”網絡專場招聘活動和暑期實習活動，網絡專場招聘活動中，緊扣“十強”產業需求，612家重點用人單位提供3574個崗位，需求人數27111人。“圍繞‘十強’產業和全省新開工重大項目，我們將定期摸排人才需求並發布，促進人才發展與產業發展深度融合，同頻共振。”省人社廳人才開發處處長褚國良說。

怎麼有利於成就人才就怎麼辦，意味著打破引才育才中各種障礙和束縛，山東今年拿出一系列實招硬招：為住魯兩院院士量身創設發展平台，支持頂尖人才來魯柔性合作﹔支持企業到省外海外設立協同創新中心、離岸創新基地，省財政擇優給予支持……這些具體行動，將為引才聚才注入強大動力。

人才創業有保障，人才價值有回報

讓人才創業有保障，攻堅行動推出兩個引人注目的“大動作”：出台山東人才發展促進條例，為人才創業提供法治化、制度化保障﹔組建“山東人才發展集團”，向用人單位提供人才對接引進、人才項目運營、人才創業投資等服務。

記者從省人社廳了解到，在鼓勵事業單位專業技術人員開展創新創業工作政策支持下，目前山東省已有2000余位專業技術人員以兼職創新、在職創辦企業或離崗創業等形式開展創新創業工作。針對前期遇到反哺激勵機制不健全等問題，近期省人社廳優化審批流程，加大對“雙創”科研人員的政策支持，建立科技成果轉化相關利益方捆綁機制，探索賦予科研人員職務科技成果所有權或長期使用權。同時，協調有關部門，為持有“山東惠才卡”的高層次人才提供金融、信貸支持。

山東社會科學院研究員崔樹義認為，攻堅行動提出讓人才價值有回報，進一步完善激勵機制，讓作出貢獻的人才“名利雙收”，抓住了人才制度改革的“痛點”。

完善人才多元激勵機制，山東省將進一步健全事業單位工資水平正常調整機制，加大獎勵性績效工資激勵力度。對高層次人才可實行年薪制、協議工資制、項目工資制，鼓勵科研人員依法獲得兼職收入。積極推進教育、科技、衛生、民營企業等重點領域職稱制度改革，抓好高層次人才高級職稱評審“直通車”、開發區特色專業職稱評審等制度的落實。

改革技能人才評價機制方面，今年要在全省規模以上企業推行企業技能人才自主評價，逐步全面實現技能人才職業技能等級自主認定，引導企業將自主評價結果與人才使用、薪酬待遇挂鉤，提高技能人才待遇水平。

視人才為“座上賓”，人才服務有溫度

近年來，山東下大力氣優化人才服務保障。省人才工作領導小組推出院士服務10條、二級崗專家服務10條、引導人才向基層流動18條、博士（博士后）引進5條等一系列措施。全省縣級以上黨員干部聯系專家人才6000多名。為5290名高層次人才發放“山東惠才卡”，落實出入境、戶籍辦理等29項人才專屬服務事項。

把人才視為“座上賓”，讓人才服務有溫度。褚國良介紹，今年要完善人才服務綠色通道，全面推行“惠才卡找人”，符合條件的直接發放，健全人才服務專員制度，為高層次人才提供“一對一”“保姆式”服務。

為解決人才后顧之憂，近期，山東省在加大人才安居保障力度、統籌解決人才配偶就業和子女入學需求、優化人才就醫服務等方面推出一系列硬核又溫情的支持措施。如鼓勵各地向人才提供安家補貼、購（租）房補貼，聯合金融機構創新適合人才安居的住房貸款產品。高層次人才和博士的配偶在異地就業的，各市和用人單位積極創造條件，妥善安排工作﹔暫時無法安排的，用人單位可按照不低於所在地最低工資標准的2倍，發放一定年限生活補助。

好政策、好服務貴在落實。人社部門已將“人才政策落實專項行動”列入實施議程，針對不同用人單位和不同人群，按照“換位思考、主動服務、有求必應、無需不擾、結果評價”的原則，全面查找政策落實中的難點、堵點和痛點，切實解決“彈簧門”“玻璃門”現象，打通政策落實的“最后一公裡”。