枝葉關情，讓老百姓更“有感”

●群眾利益無小事，民生問題大於天。社會委聚焦人民群眾反映的難點、堵點、痛點，實施精准監督，成了老百姓的“舒心丸”。

●山東省有關銀行應當借鑒經驗，積極探索和創新養老金融服務模式，為企業量身定制“床位貸”產品。

●破解“入園難入園貴”關鍵在“開源”。要培養培訓一批優質的骨干學前教育師資隊伍，實施城鄉一體、公辦民辦並舉，一體化培訓、一體化教研、一體化成長。

從兩年新增110萬個幼兒園學位到正在審議的養老服務條例適應多層次養老服務需求，從加大安全監管、將安全隱患消滅在萌芽中到嚴守司法監督大門，1月20日，《山東省人民代表大會常務委員會工作報告》中，老百姓的獲得感、幸福感、安全感成為代表委員的關注焦點。

“群眾利益無小事，民生問題大於天。”山東省人大社會建設委員會主任委員張光峰代表介紹，社會委成立一年來，圍繞安全生產、勞動就業、社會保障、社會事務等老百姓最關切的問題開展工作，聚焦人民群眾反映的難點、堵點、痛點，實施精准監督，成了老百姓的“舒心丸”。

夏季兒童溺水頻發，誰來監管?冬季取暖安全防范哪個部門牽頭?“事關安全，小事也是大事，要從源頭鎖住安全隱患。”張光峰說，我們在安全生產執法檢查中，奔著問題去，以法律法規為標尺，梳理出125項檢查重點，跟蹤、遞進督促，目前全省安全生產形勢持續好轉，事故起數、死亡人數較往年大幅下降。

“一老一小”的問題，最牽挂人心。在大城市養老院“一床難求”、城鄉嬰幼兒育幼方面的服務還有所短缺，多位代表委員提到，解決“一老一小”問題要用真功夫、下大力氣。

目前，山東省60歲以上老年人口佔全省總人口的22%，並以每年100萬的速度快速增長。“山東正面臨嚴峻的人口老齡化問題。但融資難、服務模式固化一直是機構養老企業面臨的實質性難題。”日照中盛幸福集團股份有限公司董事長兼總經理張健代表坦言，他的企業連續虧損9年，去年才開始盈利，一直靠情懷去支撐。“前期養老設施投入大，到銀行貸款，對方都覺得是個好項目，但考慮到企業不盈利便很難談成，從而形成惡性循環。”

他在建議中寫道，對於養老企業扶持，中國銀行北京市分行作出了“新樣本”，可根據養老服務機構(包括公辦公營、公辦民營、公建民營等公辦養老機構及社會辦養老機構)與入住人員簽訂的合同，發放貸款用於支持養老服務機構日常經營、購買設備等支出，單筆貸款期限最長可達3年，為養老企業解決了抵押物不足的困難。“山東省有關銀行應當借鑒經驗，在依法合規和風險可控的前提下，積極探索和創新養老金融服務模式，為企業量身定制‘床位貸’產品。”

在張健代表看來，政府積極培育養老擔保體系建設也至關重要，要推動各級政府安排財政資金，建立養老機構信用擔保專項資金，發揮政府政策性資金的杠杆作用。“建議正在審議的《山東省養老服務條例》能從立法上引導行業發展，破解困局。”

“入園難入園貴”凸顯了學前教育資源緊缺。破解難題，關鍵在“開源”。省兩會期間，普惠性民辦園發展是代表委員討論的熱點話題。“不僅要做到幼有所育，更要做好幼有優育。”威海市文登區秀山實驗幼兒園園長邵玉果代表說，《山東省學前教育條例》自今年起施行，要借此機會，培養培訓一批優質的骨干學前教育師資隊伍，實施城鄉一體、公辦民辦並舉，一體化培訓、一體化教研、一體化成長，把優質的學前教育帶給孩子們。

雪亮工程、濟南泉城路“胡同管家”、“沂蒙鄉賢”說老理兒解心結……近年來，山東不斷創新社會治理，加快推進社會治理社會化、法治化、智能化、專業化，提升民眾安全感。

濟南市槐蔭區中大槐樹街道裕園社區黨委書記、居委會主任劉雲香代表將著眼點放在民生實事上。“以前老舊小區的消防通道都被車佔滿了，消防通道是生命通道，必須要從根本上解決這個問題。”劉雲香提出了對老舊小區消防通道的綜合性建議，從“疏、管、護、限”四個角度徹底消弭老舊小區亂停車問題，保証小區居民的居住安全。

改善民生永遠隻有進行時，沒有完成時。讓群眾擁有更多幸福感獲得感安全感，就要辦好解民憂、紓民困、惠民生、暖民心的實事好事。（張依盟　馬海燕）