青島自貿片區紅利持續釋放

原標題：青島自貿片區紅利持續釋放

轉眼間，中國（山東）自由貿易試驗區青島片區（以下簡稱“青島片區”）挂牌已四月有余。

在過去4個多月裡，進入“自貿時刻”的青島創新政策頻出，多個內外資項目相繼落地，雄厚“海洋家底”進一步充實，良好發展勢頭進一步凸顯，片區建設駛入發展快車道。

產業項目集聚

青島片區甫一獲批，市場主體集聚效應迅速顯現。在自貿效應良好預期下，眾多中外企業聞“機”而動，紛至沓來。

青島片區獲批后首家完成注冊的國際貿易公司——威馬（青島）新能源科技有限公司擬在片區內投資設立公司海外業務總部和研發中心，將其作為公司進一步開拓國際市場的窗口。

緊隨其后落戶的潤迪金波國際礦業有限公司也躍躍欲試，面向“一帶一路”發展貿易。目前，該公司鋁礦貿易量位居全國第二，業務遍及英國、幾內亞、澳大利亞等十多個國家。

“青島片區的獲批為企業開展國際貿易提供了更加便利的條件，下一步，我們將借助這一有利時機，擴大鋁礦貿易規模，早日成長為青島口岸鋁礦進口第一大戶。”潤迪金波國際礦業法人代表賈群表示。

金融機構落戶青島片區熱情高漲。截至目前，青島片區新入駐銀行機構、基金公司、保理公司、融資租賃公司等金融機構20多家，注冊基金項目14隻，在談金融項目60多個。實際上，山東自貿試驗區方案印發當天，青島銀行就全面啟動了山東自貿試驗區各項金融服務，為濟青煙三地自貿試驗區客戶辦理跨境結算業務。同一天，青島農商銀行在青島片區多項業務首發落地，為區內20余家企業提供外幣賬戶開立、跨境人民幣匯款、外匯匯款等50余筆業務，取得“開門紅”。

來自青島市商務局的資料顯示，截至2019年底，青島片區累計新注冊市場主體1851家，其中外資企業64家﹔在建、待建產業項目78個，總投資869億元。

進入2020年以來，企業落戶青島片區的熱情仍在持續。1月9日，金財互聯—山東省新經濟發展創新協同區域總部項目落戶青島國際經濟合作區，標志著自貿區青島片區首個平台型經濟正式落戶，雙方將共同打造全新的總部經濟匯集高地。

目前，青島正致力於在片區內規劃啟動青島中日“國際客廳”，打造集規劃展覽、產品展示以及辦公、商務、路演等功能集於一體的綜合服務體，創建中日交流合作平台和創新創業基地。同時，青島還將打造中德“國際客廳”。通過這一平台，匯聚來自全球的優質資源要素，實現與各方的交流與合作。

充實海洋家底

海洋產業是青島高質量發展的戰略要地。青島片區獲批后，這座城市的海洋產業隨之進入“自貿時刻”，發展進程加速。

梳理青島片區試點任務，涉及海洋的不在少數。目前，“優化海洋生物種質進口程序”“搭建國際基因組學聯盟”等試點任務已落地實施，“發揮東亞海洋合作平台作用，深化開放合作”“國際海洋組織設立分支機構”等試點任務取得階段性進展。

開展海洋產業統計試點，建立青島片區海洋經濟統計核算體系，摸清片區海洋經濟“家底”﹔研究制定《片區海洋產業發展指導目錄》《海洋產業強鏈補鏈促進科學發展的意見》﹔推進全球生物基因組大項目和“數字化海洋”計劃，華大智造總部基地項目落戶青島片區﹔海關優化生物特殊樣本進口專屬通關流程，整體通關時間較以往縮短15天以上﹔深入實施“藍色藥庫”開發計劃，推進在自貿區青島片區內建設國家海洋藥物中試基地和藍色藥庫研發生產基地﹔舉辦中國自由貿易試驗區建設與東亞海洋合作論壇，召開第三屆國際海洋基因組學會議……截至2019年11月底，青島片區內新引進現代海洋產業企業36家，其中內資34家，外資2家，預計2019年底片區完成海洋生產總值62億元。

依托建設航運大數據平台、智慧碼頭建設、航運要素交易等試點任務，青島片區港航業開啟轉型升級發展機遇之窗。

青島港全自動化碼頭（二期）正式投產運營，推出氫動力自動化軌道吊、5G+自動化技術等6項全球首創創新成果﹔倉儲貨物按狀態分類監管試點任務在青島前灣保稅港區正式落地實施，解決了片區企業長期以來對倉儲非保稅貨物的強烈需求﹔青島在全國率先完成國際中轉集拼業務51單，貨物通關效率提升，拆、拼箱運作環境具有國際競爭力﹔海鐵聯運、國際船舶交易服務平台、國際集裝箱中轉等試點任務推進。集裝箱海鐵聯運線路新增5條國內線路、1條國際線路，內陸港新增4個﹔青島國際海洋產權交易中心加快籌備建立國際船舶交易服務平台。

自貿紅利催生的海洋產業“好聲音”持續傳來，勾勒出向好發展的圖景。

貿易轉型升級

持續推動貿易轉型升級，是青島片區重要目標之一。圍繞保稅油品、大宗商品等試點任務開展重點攻關，是青島片區的關鍵破題之舉。

2019年12月初，青島已進入寒冬時節，山東港口2019油品大會現場卻十分熱絡。

“《中國（山東）自由貿易試驗區總體方案》中提出‘允許自貿試驗區內注冊企業開展不同稅號下保稅油品混兌調和’，為保稅原油的混兌提供政策支持。”青島港相關負責人介紹說，借力政策利好，青島港與世界石油化工巨頭BP集團強強聯合，簽署保稅混油調油合資合作框架協議，首創全國自貿區保稅原油混兌調和新模式。

會上，青島港還與眾多油品生產商、貿易商、煉化企業、航運企業、金融機構等合作伙伴聯手，打造低硫油船供油專用碼頭、庫區，建設不同油種的船供油物流網絡，開啟山東港口低硫船供油新時代，一個中國北方最大船供油基地呼之欲出。

作為橡膠主要進口口岸，自貿政策的疊加，為青島口岸橡膠產業注入全新發展動能。

“20號膠是輪胎產業的主要基礎原料，也是全球天然橡膠產業最具代表性的品種。全國首票20號膠期貨保稅交割貨物就是在青島完成一線入境通關手續，在保稅狀態下存入位於青島片區的保稅交割庫，將於2020年2月進行實物交割。”青島海關工作人員介紹說，目前，青島保稅港區橡膠交割庫已達到6處，成為我國20號膠期貨的主要交割地。

發展跨境電商是推動貿易轉型升級、助力新舊動能轉換的重要措施。當跨境電商遇到自貿政策，呈現出一派蓬勃發展景象。

“青島西海岸新區保稅物流中心（B型）是可以開展跨境電商保稅進口業務的海關保稅監管場所，具有極大政策優勢，是發展日韓跨境電商進出口業務、擴大對日韓貿易優勢的優良平台。”青島海關企業管理處處長李嫣紅表示，青島海關將推動企業發揮毗鄰日韓的區位優勢以及保稅物流中心與自貿試驗區的政策疊加優勢，將其打造為跨境電商零售進口業務的東北亞區域中心極。

受益於山東自貿試驗區利好影響，2019年1月至10月，青島片區內前灣保稅港區實現外貿進出口總額842.15億元，同比增長23%﹔完成貨物吞吐量1.49億噸，同比增長12.5%﹔集裝箱吞吐量1271萬標准箱，同比增長8.5%。

“下一步，青島片區將主動運用平台思維、市場化原則、生態思維，在自貿試驗區建設上，‘大膽試、大膽闖、自主改’，釋放更多紅利，努力把青島片區建設成為深化改革和擴大開放的試驗區、打造‘一帶一路’國際合作新平台的引領區、推進高質量發展的先行區、建設現代化國際大都市的示范區。”青島市商務局局長趙士玉表示。

新聞鏈接

青島片區部分配套支持政策

為加快推進片區建設，促進制度創新，青島研究出台了系列配套支持政策，打造最優制度供給、營造最佳營商環境、釋放最大改革紅利。

市級層面：

青島市行政審批局：《關於支持中國（山東）自由貿易試驗區青島片區創新行政審批服務的政策措施》﹔

青島市地方金融監管局：《青島市支持山東自貿區（青島片區）金融機構落戶若干政策》﹔

青島海關：《服務中國（山東）自由貿易試驗區建設28項措施》﹔

青島銀保監局：《金融支持山東自貿試驗區青島片區建設的十條措施》﹔

青島海事局：《服務中國（山東）自由貿易試驗區青島片區建設10項舉措》﹔

中國人民銀行青島市中心支行、國家外匯管理局青島市分局出台了10項適用於青島片區的政策措施。