攻堅2020|向大項目好項目主戰場聚焦發力!

2020年01月08日08:55  來源:大眾日報
 
原標題:攻堅2020|向大項目好項目主戰場聚焦發力!

攻堅關鍵在項目,攻堅就要向大項目好項目主戰場聚焦發力!

發展是硬道理,項目是硬支撐,抓項目就是抓發展,就是抓后勁,就是抓產業結構,就是抓未來經濟增長點,大項目好項目正是引領一地高質量發展的“龍頭”。

進入新的一年,如何抓好大項目好項目?如何以項目為抓手,讓資金、土地、政策隨著項目走?如何實現投產一批、開工一批、儲備一批、謀劃一批這“四個一批”?如何在項目審批上再改進,在土地供應上再加力,在資金保障上再強化,在發揮企業主體作用上再動員,在用好平台上再提升,在促進消費上再挖潛?如何想辦法突破“卡脖子”制約因素,以更大力度招項目、建項目、抓項目?

最近,山東省相繼召開的幾個會議,對如何抓項目、怎麼抓項目,給出了自己的答案。

把重大項目作為培育現代產業體系的有力抓手!

2019年12月25日至26日,省委經濟工作會議在濟南舉行,強調要把重大項目作為培育現代產業體系的有力抓手,完善“要素跟著項目走”機制,以重大項目帶動若干項目、企業“星羅棋布”,形成一個個產業集群

會議指出,堅定不移推動高質量發展,要自覺把經濟增長與生態環保、安全生產、社會穩定、民生改善一體謀劃、一體推進。統籌推進“三個堅決”,加快淘汰落后動能、改造提升傳統動能,培育壯大新動能。堅持“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”,提升“十強”優勢產業集群競爭力。

完善產業生態系統,以園區化提升基礎承載能力,以集群化促進協同配套,以高端化集聚人才技術,以融合化推動產業創新,以綠色化開辟成長空間;創造更多有效供給,促進產業和消費“雙升級”。加快推動傳統產業技術改造,集中主抓一批引領性、支撐性項目;會議指出,要扎實做好歲末年初各項工作。把穩就業擺在更加突出位置,加大援企穩崗和職業技能提升力度;

抓實今冬明春農業生產,推進農田水利基本建設,搞好冬春作物田間管理;扎實開展安全生產集中整治,嚴防各類事故發生;做好冬季供暖保障、困難群眾救助幫扶、生豬保供穩價、拖欠農民工工資治理、食品藥品安全監管等工作,把各項民生事業做扎實。

狠抓優質項目建設,全力擴大有效投資!

2019年12月27日,全省發展和改革工作會議在濟南召開。會議強調,2020年要在推動重大戰略、重大工程項目建設上集中突破。

狠抓優質項目建設全力擴大有效投資。

建立健全“1+2+3”項目推進管理體系,持續抓好“四個一批”,實施重大基礎設施和“十強”產業集群、領軍企業“兩大”突破行動,完善重點項目落地機制、“五個一”協調推進機制和“要素跟著項目走”三大機制,全力以赴抓謀劃、抓落地、抓推進,形成高質量發展的有力支撐。

加快新舊動能轉換帶動結構加速提檔升級。

要突出“三個堅決”要求,堅決淘汰落后動能,堅決改造提升傳統動能,堅決培育壯大新動能;突出強化“十強”產業專班作用,強化省新舊動能轉換綜合試驗區建設辦公室作用,掀起新舊動能轉換“三年初見成效”的蓬勃熱潮。

固底板補短板堅決打贏三大攻堅戰。

集中力量開展攻堅,健全脫貧攻堅長效機制,全面完成國家“十三五”能耗總量、強度“雙控”和煤炭消費壓減工作任務,堅決守牢不發生系統性風險的底線。

著力優化供給結構加快培植消費熱點。

順應城市加速更新趨勢,滿足“老幼”兩端消費需求,推動文旅深度融合發展,大力拓展農村消費市場,培育新興消費業態,增強消費拉動作用,充分挖掘釋放內需潛力。

切實用好改革開放“關鍵一招”。

聚焦增強市場主體獲得感,大力度優化營商環境,下決心推進投資審批流程再造,最大程度釋放降本增效政策紅利;圍繞擴市場、強招引、搭平台,以更大力度推進高水平對外開放。

加快落實重大發展戰略全面推進統籌融合發展。

用足用好重大戰略疊加機遇,做好鄉村振興文章、海洋強省建設文章和區域協調發展文章,推動形成城鄉、陸海、區域協調聯動發展新格局。

圍繞全面建成小康社會持續加強社會民生建設。

聚焦群眾關心的就業、醫療、教育等重點領域,全力辦好民生實事,加快促進公共服務均等化普惠化。

培育龍頭企業、實施重大項目、打造產業集群!

1月4日到5日,全省工業和信息化工作會議在濟南召開。

會議強調,要緊扣制造強省建設目標,統籌高質量發展與平穩增長雙重需要,以數字化、網絡化、智能化為引領,以增強企業創新能力、產業基礎能力、新型基礎設施支撐能力為依托,以培育龍頭企業、實施重大項目、打造產業集群為抓手,堅決淘汰落后動能、堅決改造提升傳統動能、堅決培育壯大新動能,確保新舊動能轉換初見成效和“十三五”規劃圓滿收官,為“十四五”打造山東工業新優勢奠定堅實基礎。

這次會議提出了9個方面重點任務,對於加快項目建設,塑造山東工業新優勢,具有很強指導性。狠抓技術改造,在提升傳統產業內生動力上攻堅突破。

注重傳統產業的基礎性作用,主動融入數字經濟生態,大力推進智能化技術改造三年行動計劃,滾動實施新一輪“萬項技改”,推動新一輪“萬企轉型”,把存量優勢更多轉化為增量優勢。

狠抓十強重點產業,在培育壯大新動能上攻堅突破。

聚焦新一代信息技術、高端裝備、高端化工、新材料等“十強”重點產業,完善“6個1”推進機制,大力抓好“四個一批”,建立工作台賬,加強跟蹤服務,逐項推進落實。

狠抓低端產能壓減,在推動重點產業調整優化上攻堅突破。

堅持“上新壓舊、上大壓小、上高壓低、上整壓散”原則導向,持續調整優化七大高耗能行業,為先進產能發展騰出空間。深入開展化工專項行動,實施化工園區分級分類管理,加強智慧化工園區建設,加快關閉退出整改無望的化工生產企業,推進危化品生產企業搬遷改造。

狠抓產業基礎能力,在提升產業鏈現代化水平上攻堅突破。

大力培育省級制造業創新中心,積極爭創國家級中心。出台工業強基實施指南,加快攻克一批核心、共性、關鍵技術。總結推廣印染、鑄造“共享工廠”模式。組織實施好智能制造、綠色制造、服務型制造“1+N”帶動提升行動。

狠抓產業生態優化,在集聚融合發展效能上攻堅突破。

以產業鏈、產業集群、產業園區為依托,從供需兩端同步發力,構建高效集聚、協同配套、互融共生的優良產業生態。推動新一代信息技術賦能制造業,深入推進現代優勢產業集群與人工智能融合發展,加快建設濟南-青島人工智能創新應用先導區,積極培育和拓展5G應用場景,加快北斗、虛擬現實、4K/8K超高清視頻等技術的示范應用。

狠抓創新創業服務,在促進民營企業中小企業發展上攻堅突破。

堅持“兩個毫不動搖”,清理與企業性質挂鉤的規定,推進支持政策向普惠化、功能性轉變。構建企業梯次培育體系,大力培育單項冠軍、瞪羚、獨角獸等高成長性企業。推動落實減稅降費舉措,建立防范賬款拖欠長效機制,切實保障企業合法權益。

狠抓資源要素保障,在破解產業發展空間瓶頸上攻堅突破。

研究制定高耗能行業差別化調控政策。全面啟動“畝產效益”評價改革。加強民營經濟支持政策宣傳解讀,用好工業企業“白名單”,推動銀稅互動、無還本續貸、應急轉貸等政策落地。大力弘揚企業家精神和工匠精神,加大企業家培訓力度,加強技能型人才培養與培訓。

狠抓體制機制完善,在加強工業運行協調指揮上攻堅突破。

充分發揮省工業運行指揮部實體運行、牽頭抓總作用,優化機制,強化統籌,打造高水平的工業運行“指揮中樞”。加快建設工業運行綜合服務平台,積極構建“親清”新型政商關系,幫助企業解決實際困難。

抓好項目建設就是抓住了高質量發展的“牛鼻子”,剛剛進入2020年,山東各方面已經開始行動。

2020年1月7日全省交通運輸工作會召開。會議定下目標,到2020年底,全省公路通車裡程達到28.3萬公裡,其中高速公路達到7400公裡;鐵路裡程達到7000公裡,其中高速鐵路超過2110公裡;沿海港口新增萬噸級以上泊位7個,港口總通過能力達到9.3億噸。其中,謀篇布局了眾多項目。

2020年將開工建設京滬高鐵二通道天津至濰坊段、濰坊至煙台、萊西至榮成、濟南至濱州、濟南至棗庄旅游高鐵等5個高鐵項目。

全面加快京滬高速萊蕪至臨沂段改擴建、濟南至高青等23條在建高速公路建設。

重點加快青島港董家口港區30萬噸級原油碼頭二期工程、日照港嵐山港區30萬噸級原油碼頭三期工程等重大項目建設,力爭年內建成投產。

加快煙台蓬萊國際機場二期工程建設,青島膠東國際機場、菏澤牡丹機場投入運營,濟南國際機場航站區北指廊工程、威海機場停機坪及附屬設施擴建工程年內建成。

招項目、建項目、抓項目,關鍵在人,關鍵在領導干部,關鍵在擔當作為。

面對同樣機遇、挑戰、困難和壓力,為什麼有的敢做敢當、破舊立新,抓住時機推進項目建設,新動能不斷強化,新業態不斷涌現,有的卻“前怕狼后怕虎”,說不清、盯不緊,項目進展緩慢,好政策也落不了地?有多大的作為才能干多大的事業,有多大的擔當才會有多大的成就。

我們相信,進入新的一年,各地領導一定能敢作為、敢擔當,對中央和省委要求干好的事情,堅定地干、大膽地干、扎實地干、精准地干、決不回頭地干,對重點項目親自研究、親自對接、親自推動,保証優質資源向大項目好項目集聚,全面完成省裡確定的大項目、好項目、龍頭項目。

(大眾日報客戶端記者禹亞寧策劃孫秀嶺)

(責編:聶俊穹、胡洪林)

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