山東部署制造強省攻堅戰九項任務

2020年緊扣制造強省建設目標，統籌高質量發展與平穩增長雙重需要，山東工業領域將實施九項重點工作，確保為“十四五”塑造山東工業新優勢打好基礎。這是記者從1月4日-5日召開的全省工業和信息化工作會議上了解到的信息。

2019年全年，山東實施投資500萬元以上技改項目1萬多項，對擴大工業投資、穩定經濟走勢、促進新舊動能轉換提供了有力支撐。2020年，我省將以化工、食品、輕工、機械、船舶、紡織服裝等傳統優勢行業為重點，分單個企業、產業鏈條、產業集群三個層次細化技術改造，推進智能化技術改造三年行動計劃，滾動實施新一輪“萬項技改”，推動新一輪“萬企轉型”，把存量優勢更多轉化為增量優勢。

圍繞新一代信息技術、高端裝備、高端化工、新材料等“十強”重點產業，我省將完善“6個1”推進機制，分別梳理對接科研機構、智庫、基金、協會，同時抓好“四個一批”，分專班建立重點項目工作台賬，加強跟蹤服務，逐項推進落實。

以“上新壓舊、上大壓小、上高壓低、上整壓散”為原則導向，2020年我省將持續調整優化七大高耗能行業，確保為先進產能發展騰出空間。其中，化工領域將在實施化工園區分級分類管理的基礎上，加強智慧化工園區建設，加快關閉退出整改無望的化工生產企業，推進危化品生產企業搬遷改造。

為強化產業基礎能力，提升產業鏈現代化水平，今年我省將爭創國家級制造業創新中心，出台工業強基實施指南，加快攻克集成電路、工業互聯網、重大裝備、電子基礎等領域的一批核心、共性、關鍵技術和“卡脖子”難題，並組織實施智能制造、綠色制造、服務型制造“1+N”帶動提升行動。

當前部分地區在“雙招雙引”和產業發展中都不同程度地受到了產業生態不完善的制約，今年我省將狠抓產業生態優化，以產業鏈、產業集群、產業園區為依托，從供需兩端同步發力，構建高效集聚、協同配套、互融共生的優良產業生態。以應用帶動產業，我省將加快建設濟南-青島人工智能創新應用先導區，積極培育和拓展5G應用場景，加快北斗、虛擬現實、4K/8K超高清視頻等技術的示范應用。

今年防范賬款拖欠的長效機制將建立起來，並進一步清理與企業性質挂鉤的規定，推進支持政策向普惠化、功能性轉變。我省還將構建企業梯次培育體系，大力培育單項冠軍、瞪羚、獨角獸等高成長性企業。

為破解產業發展要素瓶頸，今年我省將研究制定高耗能行業差別化調控政策，全面啟動“畝產效益”評價改革，用好工業企業“白名單”，推動銀稅互動、無還本續貸、應急轉貸等政策落地。

省工業運行指揮部自建立以來，緊盯重點地區、重點行業、重點企業和重點指標，逐一分析問題、研究對策、明確目標，抓企業、抓項目、抓服務，工業增速下降頹勢已迅速扭轉，並出現筑底回暖的積極變化。今年我省將更充分地發揮省工業運行指揮部實體運行、牽頭抓總作用，優化機制，強化統籌，打造高水平的工業運行“指揮中樞”﹔工業運行綜合服務平台也將加快建設，依托於此幫助企業解決實際困難。

圍繞制造強省建設目標，今年山東將全面評估“十三五”規劃實施情況，研究提出未來五年的發展目標、工作思路和重點任務，編制符合實際、引領發展的“十四五”規劃，力爭使我省更多重要事項、重點工程、重大項目納入國家規劃。（付玉婷）