“放手”不“撒手”!濟南選拔315名年輕干部:要快干實干的“李雲龍”

2019年11月28日13:38  來源:濟南新聞網
 
原標題:“放手”不“撒手”!濟南選拔315名年輕干部:要快干實干的“李雲龍”

今天上午,就“新時代年輕干部選拔培養工程”召開濟南市委市政府新聞發布會,記者在會上了解到,對濟南市2019年公開遴選的優秀年輕干部,計劃分2批選派到企業實踐鍛煉。第一批派出時間為2019年12月至2020年6月,第二批派出時間為2020年6月至當年12月。對此次遴選的優秀年輕干部,濟南市將堅持“放手”但不“撒手”,將持續跟蹤考察,實施“精准滴灌”,防止“自由生長”,幫助他們縮短適應期,安全度過成長期。

今年7月,濟南市委著眼黨的事業后繼有人和國家長治久安,著眼省會高質量發展和干部隊伍長遠建設,在省委常委、濟南市委主要領導親自謀劃和推動下,啟動實施了“新時代年輕干部選拔培養工程”,聚焦“80后”“85后”“90后”,面向全省公開遴選一批優秀年輕干部。按照市委統一安排,經過嚴格遴選,315人脫穎而出。其中,副局級干部28人,正處級干部80人,副處級干部102人,正科級干部105人。

優秀年輕干部總體平均年齡35.2歲

在這次公開遴選工作中,濟南市注重把握了“五個更加”的要點。第一,更加突出了人選素質綜合考評。公開遴選的目的是選優配強干部,使優秀人才脫穎而出。為了“讓干得好的考得好、能力強的選得上、作風實的出得來”,我們突出組織把關和實績競爭,確保考出真水平、選出公信力、調出精氣神。一是實行逐級差額遴選,將比選擇優、差額推薦放在綜合考評之前,先比能力再考試,讓干得好的考有機會,干不好的“望考興嘆”。二是加強綜合素質測評,把考評重點放在綜合素質和解決問題能力上,對不同職務層級分類命題,同時創新設置領導干部綜合素質測評,實現了對干部“顯質”和“潛質”的全面評價。三是開展業績評估,不僅看筆試面談結果,更看干部一貫表現和工作業績,將年度考核、調研巡視、后評估、出彩型好干部、表彰獎勵等情況分別賦分。四是強化考察考核,對379名差額考察人選,全部由市委組織部統一考察,將考試和考察、考核結合起來,互為補充印証,防止簡單以分取人。

第二,更加鮮明了實在實干實績用人導向。市委反復強調,這次公開遴選,要一切為了事業選人,選的是“頭拱地、嗷嗷叫、攻堅克難”的“施工隊”,雷厲風行、快干實干、干就干好的“李雲龍”,絕不是那些中看不中用、善考不善干的“清談客”。整個遴選,堅持好干部標准和實在實干實績導向,注重選拔政治過硬、敢於負責、善於作為、實績突出的干部,注重選拔敢擔當、有激情、善攻堅、能干事的干部。這次遴選的年輕干部中,調研巡視或后評估優秀干部、“出彩型”好干部、獲市級以上表彰獎勵以及近三年年度考核2年以上優秀等次的,接近70%。堅持用當其時、人盡其才,綜合考慮干部專業背景、熟悉領域、任職經歷等,全部安排到重要崗位經受歷練。比如,市管副局級人選,主要交流到市管企業平台、國家和省級經濟開發區、市直綜合部門班子副職崗位﹔交流到區縣的,全部安排任副區長,讓他們在經濟社會發展最前沿、重點項目建設第一線鍛煉成長。

第三,更加注重了選拔程序科學規范。建立健全系統完備、科學規范、有效管用、簡便易行的制度機制,是提高選人用人科學化水平的重要保障。這次公開遴選,我們嚴格按《干部任用條例》組織實施,圍繞構建干部“選、育、用、管”統籌推進的全鏈條機制,科學設計了調研摸底、組織推薦、資格審查、綜合考評、推薦考察、研究任用等程序步驟。從7月17日啟動實施,到近日履行完干部任免程序,歷時4個多月,下步還要進行遞進培訓和實踐鍛煉。干部群眾普遍反映,整個遴選工作規范嚴謹,針對性、科學性比較強。

第四,更加體現了公開公平公正原則。這次公開遴選,范圍廣、規模大,各方面關注度高。據不完全統計,方案發布當天,各大網站、客戶端點擊量就突破百萬次。為增強公信度,確保高質量,我們始終嚴把標准條件,確保一碗水端平。著眼堅持科學測評,理論考試實現了全程信息化無紙化,試題命制及閱卷,均由中組部考試測評點承擔。面談考場實行全封閉管理,考官由省直部門和外地市政策理論水平高、面試經驗豐富的專家領導組成。著眼“陽光遴選”,對這次公開遴選相關事宜,均提交市公開遴選工作領導小組集體研究決定﹔對重要節點和關鍵環節工作,市紀委監委派員全程監督,及時向社會公開,自覺接受干部群眾和社會監督,做到了程序公開、工作透明、操作規范。著眼公平公正,嚴把人選推薦關、選拔程序關、紀律規矩關,將資格審查貫穿公開遴選全過程,對存有這樣那樣問題的干部,隨時發現、隨時“拿下”,營造了風清氣正的用人環境。

第五,更加優化了干部隊伍結構。圍繞建設一支數量充足、結構合理、梯次接續、充滿活力的高素質專業化年輕干部隊伍,堅持“五湖四海、任人唯賢”,放眼各條戰線、各個領域、各個行業,廣攬英才而用之,為省會發展建好青年才俊“蓄水池”。這次遴選的年輕干部,一是學歷層次高。全日制大學及以上學歷309人,佔98.1%。碩士研究生207人,佔65.7%。博士研究生9人,佔2.9%。具有經濟、法律等專業背景的超過60%。二是結構比例優。總體平均年齡35.2歲,“80后”“85后”“90后”各佔一定數量﹔女干部142人,佔45.1%﹔非中共黨員干部15人,佔4.8%﹔少數民族干部5人,佔1.6%。三是來源渠道廣。既重視使用“本土干部”,又堅持“眼睛向外”選人,著力打通擋在條塊之間、企事業單位和機關之間的“玻璃門”,努力解決黨政干部來源渠道單一、經歷結構同質化問題。這批干部中,企事業人員81人,佔25.7%﹔駐濟高校12人,佔3.8%﹔交流使用78人,佔24.8%,保持了干部隊伍“一池活水”。

邀請60名政策理論水平高、面試經驗豐富的面談考官

綜合考評工作是選拔干部的基礎和關鍵。為全面考准考實年輕干部的素質水平,此次綜合考評工作改變以往傳統考試選拔方式,創新性的設置了理論考試、領導干部綜合素質測評、集體面談、業績評價四個環節,分權重量化賦分,充分體現出高素質專業化要求。

綜合考評工作8月13日啟動報名,8月17日組織理論考試和綜合素質測評,8月31日進行面談,兩周左右完成了考試,杜絕了突擊備考問題,考實了干部的平時積累。為保証考評高質量高水平,理論考試試題由中組部考試測評點之一的長沙市領導干部考試測評中心命制。面談考官從省直部門和外地市邀請了60名政策理論水平高、面試經驗豐富的專家領導,市紀委監委全程監督,確保了整個過程公開公平公正,實現了“干得好的考得好、能力強的選的上、作風實的出得來”。

五年內未參加過省、市中青班或遞進班的優秀年輕干部輪訓一遍

按照《關於深入實施“新時代年輕干部選拔培養工程”的方案》要求,濟南市將組織這次選拔的優秀年輕干部進行遞進培訓。遞進培訓堅持需求導向、問題導向,努力做到濟南發展需要什麼,我們就培訓什麼﹔干部缺什麼,我們就補什麼,將培訓聚焦到貫徹落實中央和上級有關干部教育培訓的指示精神上來,聚焦到為濟南市經濟社會發展培養急需人才上來、聚焦到打造濟南市高素質專業化干部隊伍上來,努力達到“高質量培訓年輕干部,高水平服務省會發展”的目標。

據了解,遞進培訓於11月底開始,每期學制4個月,分三期,將五年內未參加過省、市中青班或遞進班的優秀年輕干部輪訓一遍,預計培訓280人。

遞進培訓將在培訓內容上,注重素質提升、全面培養。本次遞進培訓設置“黨政綜合”專業方向,劃分“理論教育、黨性教育、專業培訓、實踐調研”等模塊﹔在培訓方式上,注重多措並舉、務實管用。結合年輕干部的特點,採取靈活多樣的培訓方式,激發學員內生動力,變“要我學”為“我要學”。實行“結構化組班”,開展“課題式研究”,運用“多種教學形式”,搭建“交流比拼平台”﹔在學員管理上,注重全程寫實、跟蹤問效。建立全過程記實制度,建立跟蹤管理制度,建立考核評價制度,建立培訓情況匯報交流制度。

計劃分2批選派到企業實踐鍛煉

對濟南市2019年公開遴選的優秀年輕干部,計劃分2批選派到企業實踐鍛煉。第一批派出時間為2019年12月至2020年6月,第二批派出時間為2020年6月至當年12月。

具體的選派程序是:精准對接企業首批選派企業涵蓋人工智能、大數據、區塊鏈、生物制藥、裝備制造等諸多領域﹔制定選派方案。根據2019年公開遴選的優秀年輕干部擬提拔任用人選名單,堅持人崗相適、事業為上原則,根據企業的實際需求,綜合考慮派出單位職能、干部工作經歷、專業特長等情況,統籌做好人員安排﹔選派人員到位12月初,市委組織部將會同干部派出單位統一組織干部赴企業報到。

本次共選派176名年輕干部參加實踐鍛煉,採取組團服務與個別選派相結合的方式,主要有3種選派模式。

一是項目落地攻堅隊。為更好地對接已經與濟南市簽訂項目協議、確定來濟投資意向或已實施在濟項目建設計劃的企業,將選派68名干部,組成18支項目落地攻堅隊,對正在落地的企業進行跟蹤服務。選派隊伍中,包含副局級干部10名、處級干部34名、科級干部24名。平均每隊由3-4人組成,由1名副局級或正處級干部帶隊。項目落地攻堅隊將堅持“以項目為中心,以結果為導向”,立足濟南市產業優勢,精准對接產業項目,推動產業項目早日在濟南市落地見效。

二是“雙招雙引”協作組。為加大力度宣傳推介濟南產業優勢,積極尋找濟南市與企業發展契合點,爭取使更多的企業在濟南市投資落地,將選派70名干部,組成30個“雙招雙引”協作組,對接服務“青年企業家創新發展國際峰會”參會企業或與濟南產業匹配度較高的知名企業。派出的30個工作組中,包含副局級干部7名、處級干部34名、科級干部29名,每組由2-3名干部組成。“雙招雙引”協作組將發揚“店小二”精神,搭建起濟南與企業溝通合作的橋梁。

三是駐企實習聯絡員。為更好地宣傳濟南的投資環境、優勢產業和優惠政策,讓企業關注濟南、支持濟南、投資濟南,將選派38名干部到“山東省青年企業家創新發展國際峰會”參會企業或國內知名企業作為駐企實習聯絡員。其中,處級干部26名、科級干部12名,每家企業安排1至3人實習服務。為使干部能夠盡快適應企業工作,此類崗位優先選派熟悉經濟、規劃建設、財政金融、招商引資等工作的年輕干部。駐企實習聯絡員將以實習生的身份到企業實訓鍛煉,在實踐中熟悉企業、融入企業、服務企業,積極發揮橋梁紐帶作用,樹立省會年輕干部的良好形象。

選派優秀年輕干部到企業實習服務,涉及人數和企業較多,市委組織部和各單位黨委(黨組)將精心組織、跟進服務,包括加強日常管理,加強組織保障,加強考核評議等工作,確保這項工作有序推進。

據了解,對這次遴選的優秀年輕干部,濟南市堅持“放手”但不“撒手”,將持續跟蹤考察,實施“精准滴灌”,防止“自由生長”,幫助他們縮短適應期,安全度過成長期。

在跟蹤考察上,重點抓好三個方面工作。

綜合施策,確保健康成長。主要是建立“三項制度”,形成“三個檔案”,分別是建立導師幫帶制度,形成“成長檔案”。按照分級負責的原則,為每名年輕干部,配備1名政治過硬、經驗豐富、業務水平高的“成長導師”,有針對性地進行傳幫帶。同時,對干部日常表現、能力提升、承擔急難險重任務等情況,進行全程紀實,定期形成《成長報告》,及時掌握干部動態。建立談心談話制度,形成“關愛檔案”。按照濟南市今年9月出台的《關於關心關愛干部身心健康的若干措施》有關要求,充分發揚黨的思想政治工作優勢,開展“向組織說說心裡話”活動,通過談心談話、專題調研、征求意見等渠道,及時幫助解決年輕干部困難訴求,為他們解心結、卸包袱、添動力,傳遞組織的關懷和溫暖。活動開展情況,由各單位建檔造冊,實行台賬管理。建立監督預警制度,形成“德廉檔案”。從嚴管理是對干部最大的愛護。圍繞落實管思想、管工作、管作風、管紀律要求,對年輕干部逐一建立“德廉檔案”,全面記錄個人事項報告、黨風廉政、年度考核等情況,發現苗頭性、傾向性問題,及時警示糾正,確保健康茁壯成長。

將定期評估,促進履職盡責。把干部考察和綜合評估貫穿成長期的各階段、全過程,重點開展“三項評估”。中期評估。干部任職半年左右時,圍繞干部的適應度、融入度,“一人一策”開展分析研判,有針對性地提出培養方向和具體措施。試用期滿評估。結合試用期滿考核,重點評估干部的人崗匹配程度、干事創業能力和精神狀態,檢驗年輕干部的“含金量”,評估結果作為試用期滿考核的重要依據。日常評估。習近平總書記強調:“考察識別干部,功夫要下在平時,並注意重要關頭、關鍵時刻。”我們將把年輕干部始終納入組織視野,及時了解掌握日常表現,特別是在困難逆境、關鍵時刻、重要節點的表現,作為干部使用的重要參考。

此外,將優秀年輕干部納入組織視野,但並不意味著進了“保險箱”,下步將通過動態調整機制,實現干部有進有出、能上能下。崗位適配調整。著眼事業為上、人崗相適,對那些歷練不足、但表現較好,水土不服、但潛力較大的年輕干部,採取輪崗、交流等方式,不斷優化培養方式,補齊工作短板。負面清單調整。綜合日常考察、調研巡視、后評估、信訪舉報和受處分處理等情況,建立“負面清單”,對那些工作中相形見絀、表現不好的,及時調整出去﹔對受處分處理的,加大跟蹤幫扶、考察評估,符合條件的重新使用或崗位調整。動態補充調整。優秀年輕干部隊伍不是一成不變的,對那些讓人“眼前一亮、為之一振、如獲至寶”的優秀干部,我們將及時補充進來,完善組織培養名單,確保始終處於數量充足、結構合理、隨時可用的狀態,保持“一池活水”。

直播回顧

11月28日10:00,濟南市委市政府召開“新時代年輕干部選拔培養工程”新聞發布會。發布會邀請濟南市委組織部常務副部長馬志勇發布優秀年輕干部公開遴選基本情況和跟蹤考察安排情況,濟南市委組織部副部長、市委編辦主任張強發布優秀年輕干部遞進培訓安排情況,濟南市委組織部副部長、市委老干部局局長、市委離退休干部工委書記蘇本寬發布優秀年輕干部實踐鍛煉安排情況,濟南市委組織部副部長、市公務員局局長高山發布優秀年輕干部公開遴選綜合考評情況,並答記者問。

發布會由中共濟南市委宣傳部、新聞發布處處長王若峰主持。

10:09,濟南市委組織部常務副部長馬志勇發布優秀年輕干部公開遴選基本情況。

今年7月,市委著眼黨的事業后繼有人和國家長治久安,著眼省會高質量發展和干部隊伍長遠建設,在省委常委、市委書記王忠林同志親自謀劃和推動下,啟動實施了“新時代年輕干部選拔培養工程”,聚焦“80后”“85后”“90后”,面向全省公開遴選一批優秀年輕干部。按照市委統一安排,經過嚴格遴選,315人脫穎而出。其中,副局級干部28人,正處級干部80人,副處級干部102人,正科級干部105人。對這次公開遴選,市委高度重視,忠林書記多次聽取匯報,提出明確要求﹔昨天上午,忠林書記還親自與新任職年輕干部進行了集體談話,提出殷切希望。

在這次公開遴選工作中,我們注重把握了以下幾點。概況起來講,主要是“五個更加”

第一,更加突出了人選素質綜合考評。公開遴選的目的是選優配強干部,使優秀人才脫穎而出。為了“讓干得好的考得好、能力強的選得上、作風實的出得來”,我們突出組織把關和實績競爭,確保考出真水平、選出公信力、調出精氣神。

第二,更加鮮明了實在實干實績用人導向。市委反復強調,這次公開遴選,要一切為了事業選人,選的是“頭拱地、嗷嗷叫、攻堅克難”的“施工隊”,雷厲風行、快干實干、干就干好的“李雲龍”,絕不是那些中看不中用、善考不善干的“清談客”。

第三,更加注重了選拔程序科學規范。建立健全系統完備、科學規范、有效管用、簡便易行的制度機制,是提高選人用人科學化水平的重要保障。

第四,更加體現了公開公平公正原則。這次公開遴選,范圍廣、規模大,各方面關注度高。據不完全統計,方案發布當天,各大網站、客戶端點擊量就突破百萬次。

第五,更加優化了干部隊伍結構。圍繞建設一支數量充足、結構合理、梯次接續、充滿活力的高素質專業化年輕干部隊伍,堅持“五湖四海、任人唯賢”,放眼各條戰線、各個領域、各個行業,廣攬英才而用之,為省會發展建好青年才俊“蓄水池”。

這次公開遴選,一次性集中選拔300多名優秀年輕干部,規模大、范圍廣、層級多、結構優,充分體現了濟南市委的戰略胸懷和戰略眼光,體現了市委加強年輕干部隊伍建設的堅定決心、責任擔當和鮮明導向。通過這次遴選,既為黨的事業薪火相傳、省會高質量發展儲備了人才、注入了生機,也進一步營造了全市各級干部擔當作為、出新出彩、奮發向上、正氣充盈的政治生態。

10:18,濟南市委組織部副部長、市公務員局局長高山發布優秀年輕干部公開遴選綜合考評情況。

綜合考評工作是選拔干部的基礎和關鍵。為全面考准考實年輕干部的素質水平,此次綜合考評工作改變以往傳統考試選拔方式,創新性的設置了理論考試、領導干部綜合素質測評、集體面談、業績評價四個環節,分權重量化賦分,充分體現出高素質專業化要求。

綜合考評工作8月13日啟動報名,8月17日組織理論考試和綜合素質測評,8月31日進行面談,兩周左右完成了考試,杜絕了突擊備考問題,考實了干部的平時積累。為保証考評高質量高水平,理論考試試題由中組部考試測評點之一的長沙市領導干部考試測評中心命制。面談考官從省直部門和外地市邀請了60名政策理論水平高、面試經驗豐富的專家領導,市紀委監委全程監督,確保了整個過程公開公平公正,實現了“干得好的考得好、能力強的選的上、作風實的出得來”。總結綜合考評工作,主要有三個突出特點。

一、彰顯高素質專業化的新時代特點

按照中央和省委建設“高素質專業化年輕干部隊伍”的要求,此次綜合考評注重對年輕干部綜合素質的考評,無論試題命制、考評方式都體現了新時代的特點。一是組織分類命制試題。二是實施信息化無紙化理論考試。三是開展形式靈活的集體面談。

二、彰顯全方位多角度考察識別干部的要求

新時代對領導干部的能力素質提出了更高的標准和要求。將黨政領導干部“勝任力”細化為計劃組織、邏輯分析、認真務實、創意革新、人際合作、彈性抗壓等12個維度、40個方面的行為表現,建立“勝任力”量化評價模型,進行量化賦分,與理論考試、實地考察相互印証,從而正確評價干部的工作表現和勝任能力,為人崗相適奠定了基礎。

三、彰顯事業至上、注重實績的用人原則

市委反復強調,要一切為了事業選人,注重選拔實績突出的干部。按照要求,此次綜合考評工作堅持事業為上,突出“實績”競爭,注重平時一貫表現和工作實績,在考試測評成績的基礎上,開展了業績評價,將事業至上、注重實績的用人原則落到了實處。

10:24,濟南市委組織部副部長、市委編辦主任張強發布優秀年輕干部遞進培訓安排情況。

按照《關於深入實施“新時代年輕干部選拔培養工程”的方案》要求,我們將組織這次選拔的優秀年輕干部進行遞進培訓。遞進培訓堅持需求導向、問題導向,努力做到濟南發展需要什麼,我們就培訓什麼﹔干部缺什麼,我們就補什麼,將培訓聚焦到貫徹落實中央和上級有關干部教育培訓的指示精神上來,聚焦到為濟南市經濟社會發展培養急需人才上來、聚焦到打造濟南市高素質專業化干部隊伍上來,努力達到“高質量培訓年輕干部,高水平服務省會發展”的目標。遞進培訓於11月底開始,每期學制4個月,分三期,將五年內未參加過省、市中青班或遞進班的優秀年輕干部輪訓一遍,預計培訓280人。

主要採取以下做法:

一、在培訓內容上,注重素質提升、全面培養

本次遞進培訓設置“黨政綜合”專業方向,劃分“理論教育、黨性教育、專業培訓、實踐調研”等模塊。

二、在培訓方式上,注重多措並舉、務實管用

結合年輕干部的特點,採取靈活多樣的培訓方式,激發學員內生動力,變“要我學”為“我要學”。一是實行“結構化組班”。二是開展“課題式研究”。三是運用“多種教學形式”。四是搭建“交流比拼平台”。

三、在學員管理上,注重全程寫實、跟蹤問效

在嚴格培訓紀律,加強學風建設的基礎上,建立量化考核指標體系,對學員進行考察和評議。一是建立全過程記實制度。二是建立跟蹤管理制度。三是建立考核評價制度。四是建立培訓情況匯報交流制度。

10:32,濟南市委組織部副部長、市委老干部局局長、市委離退休干部工委書記蘇本寬發布優秀年輕干部實踐鍛煉安排情況。

為貫徹落實習近平總書記關於年輕干部工作的重要指示要求,深入推進濟南市“新時代年輕干部選拔培養工程”,加快年輕干部培養步伐,經市委研究決定,從2019年公開遴選的優秀年輕干部中,擇優選派部分人員到國內外500強企業和部分“山東省青年企業家創新發展國際峰會”參會企業開展實踐鍛煉。

關於本次選派干部的程序

對濟南市2019年公開遴選的優秀年輕干部,計劃分2批選派到企業實踐鍛煉。第一批派出時間為2019年12月至2020年6月,第二批派出時間為2020年6月至當年12月。具體的選派程序是:

一是精准對接企業。前期,市委組織部會同山東省青年企業家創新發展國際峰會辦公室、市工業和信息化局、市投資促進局等部門,結合當前濟南市“雙招雙引”工作和重點項目對接情況,研究確定服務企業及選派類型。

二是制定選派方案。根據2019年公開遴選的優秀年輕干部擬提拔任用人選名單,堅持人崗相適、事業為上原則,根據企業的實際需求,綜合考慮派出單位職能、干部工作經歷、專業特長等情況,統籌做好人員安排。

三是選派人員到位。就選派人選基本情況以及選派分配方案,與服務企業進行協商,進一步提高選派干部與企業對接的精准度。

關於本次選派干部的模式

本次共選派176名年輕干部參加實踐鍛煉,採取組團服務與個別選派相結合的方式,主要有3種選派模式。

一是項目落地攻堅隊。為更好地對接已經與濟南市簽訂項目協議、確定來濟投資意向或已實施在濟項目建設計劃的企業,將選派68名干部,組成18支項目落地攻堅隊,對正在落地的企業進行跟蹤服務。

二是“雙招雙引”協作組。為加大力度宣傳推介濟南產業優勢,積極尋找濟南市與企業發展契合點,爭取使更多的企業在濟南市投資落地,將選派70名干部,組成30個“雙招雙引”協作組,對接服務“青年企業家創新發展國際峰會”參會企業或與濟南產業匹配度較高的知名企業。

三是駐企實習聯絡員。為更好地宣傳濟南的投資環境、優勢產業和優惠政策,讓企業關注濟南、支持濟南、投資濟南,將選派38名干部到“山東省青年企業家創新發展國際峰會”參會企業或國內知名企業作為駐企實習聯絡員。

關於本次選派干部的管理考核

選派優秀年輕干部到企業實習服務,涉及人數和企業較多,市委組織部和各單位黨委(黨組)將精心組織、跟進服務,確保這項工作有序推進。

一是加強日常管理。駐企實習服務期間,選派干部將與原單位工作脫鉤,由派出單位和接收單位共同管理,以接收單位管理為主。

二是加強組織保障。市委組織部和各派出單位將為選派干部當好堅強后盾,在工作上給予支持、在政治上給予關心、在生活上給予關懷,妥善安排、做好保障,解除干部的后顧之憂。

三是加強考核評議。干部選派期滿后,接收企業對干部出具工作鑒定,市委組織部將會同企業和派出單位採取多種形式,對選派干部進行考核。考核結果作為下步培養使用的重要依據。對在實踐鍛煉期間表現不佳的干部,免去試用期職務,不再作為優秀年輕干部培養。

10:41,濟南市委組織部常務副部長馬志勇發布優秀年輕干部跟蹤考察安排情況。

習近平總書記強調,對優秀年輕干部,組織上要注意跟蹤,“善則賞之,過則匡之,患則救之,失則革之”。對這次遴選的優秀年輕干部,我們堅持“放手”但不“撒手”,將持續跟蹤考察,實施“精准滴灌”,防止“自由生長”,幫助他們縮短適應期,安全度過成長期。這也充分體現了市委對事業負責、對干部負責的責任擔當。

在跟蹤考察上,重點抓好三個方面工作。

1、綜合施策,確保健康成長。主要是建立“三項制度”,形成“三個檔案”。一是建立導師幫帶制度,形成“成長檔案”。二是建立談心談話制度,形成“關愛檔案”。三是建立監督預警制度,形成“德廉檔案”。

2、定期評估,促進履職盡責。把干部考察和綜合評估貫穿成長期的各階段、全過程,重點開展“三項評估”。一是中期評估。二是試用期滿評估。三是日常評估。

3、動態調整,實現優勝劣汰。將優秀年輕干部納入組織視野,但並不意味著進了“保險箱”,下步將通過動態調整機制,實現干部有進有出、能上能下。一是崗位適配調整。二是負面清單調整。三是動態補充調整。

10:48,發布會進入答記者問環節。

人民日報海外網記者:這次濟南市委啟動實施“新時代年輕干部選拔培養工程”的初衷是什麼?

馬志勇:謝謝關注。我來回答一下您的問題。習近平總書記強調,培養造就一代又一代可靠接班人,是黨和國家事業發展的百年大計﹔培養選拔優秀年輕干部,是一項基礎性工作,要有常態化機制,作為戰略任務。前段時間,濟南市委召開十一屆九次全會,審議通過《關於以高質量黨的建設引領城鄉高質量發展的實施意見》,在這個意見中,市委明確提出深入推進“新時代年輕干部選拔培養工程”。我們之所以實施這項工程,主要基於四個方面考慮:

一是著眼於黨的事業后繼有人和國家長治久安,認真踐行新時代黨的組織路線,自覺履行黨管干部這一重大政治責任。

二是著眼於省會長遠發展,建設“大強美富通”現代化國際大都市,把選拔培養優秀年輕干部作為一項戰略之舉、基礎工程,放眼長遠、延伸鏈條,確保事業發展后繼有人,為實現宏偉目標接續奮斗。

三是著眼於建設高素質專業化干部隊伍,聚焦干部隊伍年齡結構老化、源頭渠道單一、優秀年輕干部總量偏少等問題,堅持早發現、早培養、早使用,加快建設一支數量充足、結構合理、梯次接續、充滿活力的高素質專業化年輕干部隊伍。

四是著眼於激勵干部新時代新擔當新作為,通過大力選拔敢擔當、有激情、善攻堅、能干事的優秀年輕干部,在全市進一步營造擔當作為、狠抓落實、比學趕超、爭相出彩的濃厚氛圍。昨天上午,在濟南市公開遴選優秀年輕干部集體談話會上,省委常委、市委書記王忠林同志對這次公開遴選優秀年輕干部,提出了“六個方面當先鋒作表率”的殷切希望,要求全市廣大年輕干部“要勇挑重擔、善作善為,頭拱地、向前沖,在擔當作為、狠抓落實中建功出彩。”

香港衛視記者:據了解,濟南市去年創新開展了年輕干部遞進培訓,這在全省尚屬首次。請問,這兩年來的具體效果怎麼樣?

張強:關於這個問題,我來回答一下。自2018年開始,濟南市圍繞習近平總書記提出的“建立源頭培養、跟蹤培養、全程培養的素質培養體系”要求,針對濟南市存在的年輕干部“重使用、輕培養”以及年輕干部總量基數少,專業背景與崗位職能不符、知識更新跟不上時代發展和崗位需要等問題,制定下發了《關於優秀年輕干部遞進培訓跟蹤培養的實施意見(試行)》,在全省率先探索實施了優秀年輕干部遞進培訓、跟蹤培養計劃,構建起“理論武裝、專業培訓、實踐鍛煉、考察評價、擇優使用”五位一體的教育培訓新模式。

目前,濟南市已先后圍繞經濟金融、規劃建設、社會治理、鄉村振興、創新驅動5個專業方向,舉辦了3個批次的遞進培訓班,累計培訓學員232名。遞進培訓進一步拓展了濟南市干部教育培訓工作外延,在建設高素質專業化干部隊伍、培養選拔優秀年輕干部等方面發揮了積極作用。一是形成了“選、育、管、用”的培養體系,對構建干部工作完整鏈條起到了聯通作用。我們著力破解干部培訓與選拔使用“兩張皮”的問題,在提升優秀年輕干部專業能力的同時,將干部考察考核和綜合分析研判貫穿遞進培訓各個階段,有效聯通了年輕干部選拔、培育、管理、使用的工作全鏈條。二是形成了一批調研成果,對實際工作起到了推動作用。遞進培訓將課題研究貫穿始終,學員緊密對接實際工作形成的高質量研究報告,為市委市政府決策提供了有價值的參考。目前已累計形成研究成果260余篇,其中50余篇得到了市領導的批示和肯定。三是形成了干事創業的良好氛圍,對干部精神狀態起到了激勵作用。培訓引入比拼競爭模式,變“學習場”為“競賽場”,促使學員發現自己的“潛力”,感受到競爭的“壓力”,激發出進步的“動力”。學員們普遍反映“培訓使自己敢於打破常規、突破平庸,真正挑起“走在前列”的時代擔當”。

據統計,遞進培訓的學員中,已有22名學員分別被省委、市委授予擔當作為“出彩型”好干部、優秀共產黨員等稱號,46名學員得到提拔重用,35人成為本次“新時代年輕干部選拔培養工程”的提拔使用人選。人民日報、新華社、學習時報、大眾日報等中央、省級主流媒體多次對濟南市遞進培訓做法給予報道,在今年舉辦的全省干部教育工作會議上我們就此進行了典型發言。

中國青年報全媒體協調中心記者:剛才發布介紹了實踐鍛煉的相關情況。請問,和以往相比,這次實踐鍛煉最大的亮點是什麼?

蘇本寬:剛才,我介紹了選派優秀年輕干部實踐鍛煉的基本情況。與以往相比,這次實踐鍛煉主要有以下三個特點。

一是堅持以實踐為標准。開展實踐鍛煉是“新時代年輕干部選拔培養工程”的重要組成部分,是加快培養適應省會現代化建設的高素質干部的重要舉措。前期通過多方面、多環節的遴選考察,已經初步檢驗了年輕干部的政治素質、理論水平和工作實績,下步究竟能否勝任新的崗位,不能“一考了之”,還需要在實踐中進一步考察。實踐是檢驗干部的最好方式。這次選派干部到企業實習服務,同時安排一部分干部參與全市重點工作專班,就是要跟蹤了解干部在新環境中的適應情況、學習能力和實踐本領,以此來考察干部的優勢特長和能力短板,同時也為下步遞進式培養找准方向。

二是突出以項目為導向。服務項目落地、優化營商環境,是當前全市各級各部門的重要職責,也是培養鍛煉干部的有效途徑。這次接收年輕干部的企業,有17家是經過團省委青年企業家峰會協調辦公室推薦,已經確定在濟南有投資意向的企業,選派優秀年輕干部到這些項目全過程服務,既可以助力項目早日落地見效,同時也有利於干部熟悉項目運作流程和相關政策,成為全市項目建設和“雙招雙引”的“先鋒隊”。同時,向28家企業和投資機構派出了“雙招雙引”協作組,主要任務就是在服務企業的過程中,積極宣傳推介濟南的投資政策,為濟南的營商環境代言,促使更多的企業來濟投資興業。

三是體現了專業化、市場化、國際化的要求。與先進地區相比,濟南市干部隊伍的專業化、市場化、國際化水平還有一定差距,熟悉市場經濟和現代企業制度的干部比較稀缺。企業是市場的主體,處於發展的最前沿,不懂企業就不懂市場經濟。這次選派優秀年輕干部到企業特別是知名企業實踐鍛煉,就是要充分借助企業平台,讓干部直接感受市場經濟脈搏,感知市場競爭態勢,加快培養專業素養、市場思維和國際眼光,促進干部全面成長。同時,這次選派到企業實踐鍛煉的干部,原則上不擔任企業職務,都是以“實習生”的身份服務企業發展、體驗企業文化、增加企業閱歷,並通過自己的努力增進企業與地方的了解,進一步密切政商關系,當好企業的貼心人和“店小二”。

此外,這裡還需要說明的是,這次實踐鍛煉情況,將作為干部任職試用期考核的重要參考。市委組織部和干部所在單位將全過程跟蹤了解干部表現情況,對在實踐鍛煉中表現不好的,不再納入優秀年輕干部培養范圍。

山東衛視記者:據了解,近年來濟南市委高度重視年輕干部選拔培養工作,能談談主要做了哪些工作嗎?這次公開遴選之后,在優秀年輕干部選拔培養方面,還有哪些具體舉措?

高山:這個問題我來回答一下。近年來,濟南市委高度重視年輕干部培養選拔,始終作為一項戰略之舉和基礎工程,不斷深入推進。主要體現在四個方面。

一是規劃引領。主要建立了“1+5”制度體系。“1”,即2015年出台的《關於進一步加強和改進優秀年輕干部培養選拔工作的實施意見》。“5”,即《深入實施“新時代年輕干部選拔培養工程”的方案》《關於優秀年輕干部遞進培訓跟蹤培養的實施意見》《加快推進“新時代年輕干部選拔培養工程”三年行動計劃》《關於培養選拔優秀年輕黨外干部“五個一批”的實施意見》等5個制度文件。以上構成了濟南市年輕干部工作制度框架。

二是及時儲備。堅持把功夫下在平時、工作做在平時,全方位、多角度、近距離了解干部,切實解決“急用現找”問題。2015年底,開展后備干部專題調研,建立市管后備干部人選名單。2016年3月,開展干部工作調研巡視,利用半年時間,形成了優秀年輕干部、“出彩型”好干部等“3+5”干部清單,為換屆奠定堅實基礎。2018年1月,換屆一年后,又開展了“后評估”,利用4個多月時間,進一步補充完善了優秀年輕干部等“六個清單”,為精准選人用人匯聚了大數據。

三是機制保障。主要建立了“六個一批”機制。即人才引進一批,面向重點高校引進519名高素質人才到事業單位工作。今年面向駐濟高校,在前期選拔3名博士市管干部的基礎上,這次遴選又一次集中選拔12名博士碩士擔任局處級干部(其中博士5名)。遴選招錄一批,定期面向基層遴選年輕干部。挂職鍛煉一批,先后選派300多名年輕干部到基層一線、發達地區、金融機構挂職鍛煉。選拔使用一批,堅持“三個優先”,提拔時優先考慮、職位空缺時優先補充、重點崗位配備時優先使用。特別是對那些讓人“眼前一亮、為之一振、如獲至寶”的好干部,敢於打破常規,大膽使用,先后有24名排序靠后的班子副職直接提拔為市管正職。市管干部集中調整時,市委明確要求,提拔年輕干部要有硬性比例,2015年不低於15%,2017年調高到20%,2019年又提高到30%。中層干部備案審核,也原則按上述比例把握。這次市級機構改革后,54個黨政機構班子成員平均年齡下降2歲。交流任職一批,積極推進年輕干部跨部門跨系統跨地域交流,僅去年以來,市直機關和區縣上下交流任職64人,其中從市直單位提拔17名“80后”副處長任街道辦事處主任。培訓提升一批,堅持遞進式培養,形成了推進優秀年輕干部素質持續提升的培養鍛煉新模式。

四是正向激勵。堅持以“出彩型”好干部為抓手打造“出彩型”城市,在全國率先構建正向激勵機制,深入實施尋找“出彩型”好干部行動,一大批優秀年輕干部進入組織視野。去年以來,接續出版兩部“出彩型”好干部風採錄《在奮斗中出彩》,拍攝兩部專題片《新時代泰山“挑山工”》,作為全市“不忘初心、牢記使命”主題教育生動教材,選派優秀年輕干部參加“出彩型”好干部先進事跡巡回報告和“濟南‘出彩型’好干部駐濟高校行”、全國全省人民滿意的公務員及公務員集體先進事跡巡回報告,先后舉辦80多場報告會,推樹了一批時代榜樣,激勵廣大年輕干部擔當作為、出新出彩。今年10月,濟南市委組織部《全面構建正向激勵機制,激勵干部擔當作為出新出彩》案例,榮獲全國黨建創新成果“十佳案例金獎”,這是繼2018年被中組部確定為全國“新時代新擔當新作為先進典型”之后,濟南市獲得的又一殊榮。

大眾網記者:“新時代年輕干部選拔培養工程”對年輕干部選育用管作出了系統安排。請問,對於其他年齡段干部有什麼考慮?

馬志勇:我來回答一下這個問題。習近平總書記強調,培養選拔年輕干部,要堅持系統思維和全局觀念﹔要發揮好各年齡段干部積極性,讓整個干部隊伍都有干勁、有奔頭、有希望。《干部任用條例》也規定,要注重發現和培養選拔優秀年輕干部,用好各年齡段干部。實踐証明,選拔培養優秀年輕干部,從來都是與合理使用其他年齡段干部相輔相成、不可分割的。我們將認真貫徹落實習近平總書記重要指示精神,著力調動好、發揮好、保護好其他年齡段干部的積極性,匯聚起干事創業的磅礡力量。

一是科學搭配,統籌使用。習近平總書記強調,優化干部隊伍結構,並不意味著提拔任用每個干部都要是年輕的,更不是不同層級領導班子成員任職年齡層層遞減。最近中央有關文件指出,要堅持老中青結合的梯次配備,用好各年齡段干部。在干部配備中,我們將著眼干部隊伍建設實際,正確把握事業發展需要和干部成長進步的關系,充分考慮不同年齡段干部的性格特點、知識結構、閱歷經驗等,科學精准配備,努力實現老中青合理搭配、優勢互補,各盡其長、協同發力,切實發揮好干部隊伍和領導班子的整體功能。

二是及時發現,隨時使用。習近平總書記強調,要堅持正確用人導向,努力做到選賢任能、用當其時。近年來,我們提拔使用市管干部,絕大多數是調研巡視或后評估發現的優秀干部,這其中有不少是其他年齡段的干部。下步,我們將進一步創新人才發現機制,在用好調研巡視、后評估等工作成果的基礎上,加大對各年齡段干部的考察力度,全方位、多角度、立體式深入了解干部,補充完善“其他年齡段優秀干部”清單,確保及時發現、隨時可用。

三是以事擇人,合理使用。習近平總書記曾講到,“新時代屬於每一個人”“要讓每個人都有人生出彩的機會”。在干部使用上,每個人都是可用之才。我們將始終堅持事業為上、以事擇人、人崗相適,事業需要什麼樣的人就選什麼樣的人,崗位缺什麼樣的人就配什麼樣的人,舉薦人才不拘一格,使用人才各盡其能。特別是對那些德才兼備、勇於擔當、實績突出、群眾認可的其他年齡段干部,做到同等對待、合理使用。

四是正向激勵,重點使用。習近平總書記指出,“對干部最大的激勵是正確用人導向”。我們將聚焦好干部標准和實在實干實績要求,堅持“為擔當者擔當、讓實干者實惠”,不斷健全完善崇尚實干、帶動擔當、加油鼓勁的正向激勵體系,進一步倡樹“誰擔當誰作為誰出彩,就提拔誰重用誰褒獎誰”的鮮明導向,激勵各級干部雷厲風行、快干實干、干就干好,以各級各類干部的出彩帶動整座城市出彩。

(責編:聶俊穹、胡洪林)

推薦閱讀