給人!給地!給錢! 山東提出加快推動鄉村振興新舉措

2019年07月30日17:01  來源:人民網-山東頻道
 

人民網濟南7月30日電(胡洪林 聶俊穹)實施鄉村振興戰略的核心是解決“人”“地”“錢”等問題。圍繞解決這些問題,山東省委農業農村委員會近期出台了《關於加快推動鄉村振興和鞏固提升脫貧攻堅成果的支持政策》(下稱《支持政策》)。

7月30日上午,在山東省政府新聞辦舉辦的新聞發布會上,省農業農村廳黨組成員、副廳長褚瑞雲就解決“人”“地”“錢”等問題時表示, 在“人”方面,《支持政策》提出繼續實施百萬農民技能提升、百萬鄉土人才培育示范、百萬鄉村人才定向培養“三個百萬計劃”,重點職業院校、技工院校定向培養鄉村人才10萬人次。自2019年起,面向在鄉鎮基層工作或創業的高校畢業生,每年遴選基層管理、專業技術和創新創業人才各1000名,在職務晉升、職稱評聘時作為重點人選。

在“地”方面,《支持政策》提出涉農市縣每年安排不少於10%的用地指標,保障鄉村振興和脫貧攻堅新增建設用地需求﹔可在鄉鎮國土空間規劃和村庄規劃中預留不超過5%的建設用地機動指標,村民居住、農村公共公益設施、零星分散的鄉村文旅設施及農村新產業新業態等用地可申請使用﹔城鄉建設用地增減挂鉤節余指標優先用於新上鼓勵類產業項目,可在省級平台上公開交易用於城鎮建設,所得收益全部用於鞏固脫貧攻堅成果和支持鄉村振興﹔創新農村用地方式,鼓勵各地探索“點狀”供地模式,穩步開展集體建設用地建設租賃住房試點,允許本地居民利用自有住宅,採取合作建設、改造民宿等方式依法從事鄉村旅游經營等政策。

在“錢”方面,《支持政策》圍繞財政、金融等關鍵領域制定了創新政策。在財政政策上,提出對工商資本年實際新增投資1億元以上的鄉村振興項目,由省市縣財政聯動按實際新增投資額的1%給予獎補﹔推動設立政府出資的鄉村振興專項基金﹔省新舊動能轉換引導基金出資現代高效農業、現代海洋產業基金比例由20%提高到30%,省市縣各級政府共同出資比例由不超過基金規模的40%提高到50%﹔基金投資省內鄉村振興項目,省引導基金收益全部讓渡給其他出資人或基金管理機構﹔2019年安排市縣60億元政府債券額度,在確保政府債務風險可控的前提下逐年增加規模。在金融政策上,提出各法人銀行機構要確保實現普惠型涉農貸款增速總體高於各項貸款平均增速1個百分點以上﹔銀行普惠型涉農貸款不良率高出自身各項貸款不良率年度目標3個百分點(含)以內的,可不作為監管評級和銀行內部考核評價扣分因素﹔建立涉農企業上市資源專項后備庫﹔支持臨沂市創建國家級金融服務鄉村振興改革創新試驗區等政策。 

(責編:聶俊穹、胡洪林)

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