青島水清溝街道“一體兩翼”帶動基層黨建騰飛

2019年06月21日17:43  來源:人民網-山東頻道
 

人民網青島6月21日電 (劉穎婕)今年以來,青島市水清溝街道以黨建引領為核心,創新打造“紅色驛站”“紅色管家”兩處工作亮點,把“紅色驛站”“紅色管家” 當作開展基層黨建的鳥之兩翼、車之雙輪,破除慣性思維、轉變思想觀念,堅持打通基層黨建微循環,堅持實實在在為人民服務,做到社區基層黨建雙輪驅動、兩翼齊飛。

“紅色驛站”夯實網格黨支部活動“主陣地”

黨建工作的難點在基層,亮點也在基層。隨著居民的興趣愛好和生活訴求日趨多元,服務內容單一、活動陣地匱乏成為制約社區網格黨支部發展的瓶頸。居民有訴求無處找服務,支部想活動無處找場所,單位有資源無處可對接,種種難題讓基層黨建變得捉襟見肘、有心無力。

水清溝街道辦事處副主任周繼程告訴記者,目前我國非公經濟組織吸納了新增就業單位人口的90%以上,2019年山東省增加了3000名發展黨員計劃用於加大在“兩新”組織發展黨員力度,鞏固基層治理,非公黨建力量不可或缺,必須要加強非公經濟組織黨建陣地建設。經過街道及社區多方學習、調研和實踐,按照市委、區委組織部關於做實網格黨支部建設,完善網格黨支部活動陣地和服務陣地的工作要求,水清溝街道萍鄉路社區、金沙路社區、南豐路社區黨委紛紛開拓思路、大膽創新,通過打造”紅色驛站”化難題、解痛點,激活基層黨建“神經末梢”,真正做到全心全意為人民服務,使經濟最活躍的地方成為了基層黨建最有力的陣地。

“紅色驛站”針對基層街道、社區的薄弱環節,將各方資源整合在同一個屋檐下,用有限的人、財、物發揮無限的價值,進一步增強基層黨組織的影響力、號召力,形成全民擁護參與基層黨建,全民運用分享基層黨建,全民與時俱進夯實基層黨建的新局面。

“紅色驛站”以社區網格黨支部為依托,以黨員活動室為陣地,統一標志挂牌,服務制度和服務職責上牆,有場所、有人員、有聯系電話﹔通過驛站宣傳展板,公開服務事項和資源,讓居民可輕鬆享受各類志願服務﹔驛站配備必要的辦公用品、設備和日常群眾需要的各類便民物品,堅持“群眾所需、黨員所長、方便易行”原則,用一舉一動、一言一行層層傳遞黨組織關懷和溫暖,使驛站成為便捷高效、功能完備的“黨員群眾服務陣地”。例如萍鄉路社區黨委攜手青島市德偉達紙制品有限公司黨支部成立的紅色驛站,以弘揚傳統文化為抓手,提升公民德行修養,提供各類便民服務﹔南豐路社區黨委聯合山東恆威國際旅游有限公司黨支部共同打造的紅色驛站,為居民群眾量體推出經典紅色旅游路線,成為黨員群眾的溫馨之“家”。

“紅色驛站”服務人員匯集機關包片科室、社區、“兩新”組織、物業公司、共建單位、熱心企業、志願服務隊等多方黨員志願者共同參與,在充分發揮黨員先鋒模范作用的同時,用實際行動帶動居民群眾也參與到社會服務中來,以每月定期開展各類型志願服務及文體活動為形式,做到支部引領、黨員先行、帶動群眾、美美與共。

“紅色驛站”下轄四個志願服務小隊:

“紅色工匠”志願服務小隊。將具有“一技之長”的黨員志願者匯聚在一起,定期在驛站及周邊開展健康問診、量血壓、口腔檢查、視力檢測等健康志願服務,金融咨詢、法律問詢、教育答疑等信息咨詢服務,免費理發、磨刀、換紗窗、縫補衣物、修理小家電、更換手拉車輪等實務服務。

“紅色保潔”志願服務小隊。發揮黨建引領,以美麗青島行動為契機,結合愛國衛生日運動,協同社區黨委、業主委員會、物業公司和駐街單位開展潔淨家園衛生清理行動,美化小區環境,提升居民滿意度和幸福感。

“紅色關懷”志願服務小隊。整合轄區內愛心人士和愛心組織,推動形成更加緊密的“愛心聯合體”,開展定期走訪慰問困難黨員、獨居老人、困境兒童、殘障人士,讓他們感受到黨組織的關懷和溫暖。

“紅色文化”志願服務小隊。以新時代文明實踐中心為依托,利用好優秀企業黨組織資源,宣傳基層黨建、紅色故事、傳統文化等百姓喜聞樂見、豐富多彩的各類知識,同時推出便民惠民的紅色經典路線旅游等項目,受到了轄區中老年居民的熱烈歡迎。

為加強工作保障以及日常管理,”紅色驛站”根據各服務小隊分門別建立志願者黨員服務檔案,如實記錄黨員志願者參加志願服務時間、效果、群眾反映等情況。同時,黨員志願服務作為黨員積分量化管理的一項重要內容,與黨員民主評議、評先評優等日常管理挂鉤。

“紅色驛站”這一黨建微平台,通過精細化管理、精細化分工、精細化運作,在網格黨支部內廣泛開展黨員志願服務活動,拓寬了黨員聯系群眾的途徑,踐行了為民服務宗旨,通過服務貼近群眾、團結群眾、引導群眾、贏得群眾,夯實網格黨支部活動陣地,開啟了基層黨建工作新局面。

“紅色管家”凝心聚力為民服務零距離

昔日臟亂差的老舊小區如何換發新生機?矛盾重重的物業、業委會、居民三方如何化干戈為玉帛?小區居民的滿腹怨言如何變成交口稱贊?這一切的秘密就在於“紅色管家”的成立。

近兩年來,清水灣花園小區業委會、物業、業主矛盾糾紛尤其突出,居民投訴和信訪隱患較大。水清溝街道辦事處副主任周繼程得知此事后,認為隻有通過黨建引領,發動小區全體黨員參與共建,用黨性修養和理想信念帶動身邊的人,通過互幫互促謀求黨建共贏,發揮黨建工作優勢,物業小區才能真正和諧有序,黨和人民的事業才能千秋萬代長。

在萍鄉路社區黨委的指導推動下,清水灣花園小區成立了聯合黨支部,形成了以黨支部為主導,物業、業委會、共建單位等多方聯動的“紅色管家”治理架構,給老舊小區注入了勃勃生機。異曲同工,金沙路社區金海山庄紅色管家秉持黨建引領,凝心聚力為居民群眾提供精准化服務,將惠民服務直接送到居民家門口,醫療、保健、農產、金融、科技、電信、文化、政策宣傳等各大服務令人眼花繚亂,小區居民們給予了高度評價,紛紛稱贊“紅色管家”“紅”遍了整個小區。

紅色管家通過“黨建五帶動”工作方法,切實做到為人民服務。

——壓低“天花板”,打通基層黨建“神經末梢”。當前省、市、區、街道四級黨組織管理架構已十分完善,但基層黨建重心如何下沉到最底層仍是一個現實困境。為夯實基層黨建基礎,“紅色管家”將支部建在小區裡,以小區聯合黨支部作為軸心,向上對接社區資源,向下團結小區居民,提高群眾對黨組織的認同感和歸宿感,讓基層黨建走進千家萬戶。

——全面組織發動,打贏基層黨建“人民戰爭”。密切聯系群眾的優勢是我們黨的傳家寶,為充分發揮黨組織運行機制優勢,“紅色管家”以組織發動全體人民參加共建為法寶,直擊居民矛盾的核心區,工作前移,力爭將矛盾消滅在萌芽中。面對實際問題迎難而上、刺刀見紅,求真務實抓黨建,真正解決群眾身邊最直接、最現實的利益問題,打贏基層黨建的“人民戰爭”。

——細微處下功夫,實現基層黨建“微循環”。通過“問題收集、統籌協調、資源融合、群眾評議”這一機制,“紅色管家”將矛盾化解在家門口、服務提供在家門口、力量凝聚在家門口,真正實現基層黨建全覆蓋最后一平米,基層黨建引領城市治理最后一米,基層黨建為人民服務最后一米,將基層黨建工作下沉到最底層,打通基層黨建為民服務的微循環。

——項目認領聚人心,打響基層黨建“多方共贏”。“紅色管家”這一微黨建平台,以其自身的權威性、影響力和號召力廣泛集聚共建單位、機關企業、社會團體等各行各業的專業性優秀人才,通過黨建項目認領,多方群策群力,發揮各自優勢,用“零距離”服務溫暖人心。共建單位在提供志願服務的同時,也贏得了居民信任,達到互利共贏。

——邊建設邊改進,打開基層黨建“意見箱”。“紅色管家”聯合黨支部是基層一線黨建陣地,也是矛盾糾紛化解的前沿陣地。“紅色管家”勇於直面問題,暢通監督渠道,時刻在陽光下接受居民群眾的監督,歡迎居民為小區建設建言獻策,在實踐中強弱項、補短板,不斷打磨完善這一微型黨建陣地,與時俱進解決新問題,使這一陣地真正成為解決居民問題的黨建“尖刀”。

“紅色管家”通過宣傳欄公示,列出小區資源清單、需求清單、項目清單,將“紅色管家”服務分為六大功能:維修維護類(亮化、硬化、綠化、美化)、愛心幫扶類(救助老、幼、病、殘等弱勢群體)、信息咨詢類(提供金融、教育、醫療、法律、旅游等方面咨詢)、文化娛樂類(傳承國學文化、開放乒乓球室、圖書室等文娛場所)、應急處理類(協調處理各類突發事件)、矛盾調處類(調解鄰裡矛盾糾紛),讓居民可按圖索驥,輕輕鬆鬆享受各類便捷服務。

“123”治理模式全面盤活黨建資源

水清溝街道在學習和實踐的過程中,在各社區創新打造“123”治理模式,把社區黨建、駐區單位黨建、非公有制經濟組織和社會組織黨建統攬起來、統籌推進,盤活黨建資源,激發組織活力。

一個核心引領,黨支部成為“定海神針”。社區黨委以“適度規模、便於服務、全面覆蓋”為原則,完善“社區黨委-網格黨支部-樓棟黨小組-黨員中心戶”四級負責制的黨組織設置,充分發揮黨組織制度優越性。“紅色驛站”建在非公企業黨支部裡,整合完善共建資源,以居民需求為導向,通過思想上“引”,工作上“推”,方法上“教”,經驗上“傳”,形象上“帶”等做法發揮黨支部戰斗堡壘和黨員先鋒模范作用,真正提升居民滿意度和幸福感﹔“紅色管家”將支部建在小區上,深化社區黨委領導下的小區網格黨支部、業委會、物業、共建單位“四方聯動”機制,建立“1+N”物業聯席會議制度,讓居民大小事自己說了算。

兩個平台聚力,多元化團隊“各顯神通”。社區黨委以”紅色驛站”“紅色管家”為服務窗口,以“豐富居民日常生活-引導居民協商共治-營造和諧溫馨氛圍”為服務思路,以黨建活動陣地為主要服務點,整合共建單位資源開展各類活動,滿足居民群眾對文化生活的需要,充分發揮多元力量協同參與社區治理,依托以六大服務功能,有針對性的組織黨員志願者開展政策宣傳、法律咨詢、衛生保健、關愛孤寡老人等系列志願服務活動,用一舉一動、一言一行層層傳遞黨組織的關懷和溫暖,真正夯實網格黨支部的黨建活動陣地,打通基層黨建為民服務的微循環。

三張清單管理,精准化服務“按圖索驥”。社區黨委以“黨員積分量化管理”工作為基礎,針對城市居民服務需求差異化、多樣化的實際,從共同目標、共同利益和需求入手,社區與轄區共建單位分別結合自身資源優勢,開展“雙向認領”服務。“紅色驛站”“紅色管家”黨支部與共建單位召開共建議事會,討論確定雙方的需求清單、資源清單、項目清單三張清單,明確服務項目、內容和實施時間,簽訂共駐共建協議,促進資源共享、陣地共享、服務共享、信息共享。今年以來,”紅色驛站”“紅色管家”黨支部與共建單位共簽訂雙向服務協議6份,作出雙向服務承諾12條﹔召開共建聯席會議4次,集中解決“雙向認領”服務中存在的重點難點問題10余件。

(責編:劉穎婕、胡洪林)

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