觀摩採訪札記:亮出“金剛鑽” 拿出真功夫

2019年05月20日08:51  來源:大眾日報·新銳大眾
 

  亮出“金剛鑽”拿出真功夫

  ——全省新舊動能轉換項目推進會暨“雙招雙引”工作表彰大會採訪札記(下)

  三次新舊動能轉換現場觀摩,我們既看到了大項目、好項目,也看到了各地熱火朝天、干事創業的喜人景象。各地按照省委“七賽七比”的要求,從嚴從實推進項目落地,在邁向高質量發展進程中不斷攻堅克難、爬坡過坎。

  “七賽七比”,既是一場“計時賽”“爭奪賽”,也是一場“障礙賽”“接力賽”,不光看誰跑得快,還要看誰跑得好。如何賽出好結果、比出好成績?歸根結底,要有真本事、亮出“金剛鑽”,拿出敢闖敢試、激勵擔當、統籌資源、專業操作、搭建平台、項目落地、錘煉作風的真功夫。

  好環境就是新動能

  東營的國瓷公司新上400萬升/年內燃機后處理裝置,主要生產汽車用蜂窩陶瓷,建成后將打破國外技術封鎖和行業壟斷。但由於新上智能自動化檢測線對長度有特殊要求,企業在改建廠房時遇到了難題。

  得知此事后,東營開發區管委會用最短的時間,為企業新建了一個160米長的廠房,讓企業不到8個月就實現了試生產,為搶佔市場爭得了主動。去年,東營市建立政府解決企業難題直通車制度,企業有困難,可以直接聯系市領導。“有這樣的營商環境,我們的信心更足了。”國瓷公司副總經理宋錫濱說。

  在“雙招雙引”中,環境是決定企業、人才去留的重要砝碼。正如省科技廳廳長唐波所說:“為什麼搞計算機的喜歡往中關村跑?搞光電子的喜歡往武漢光谷跑?說到底,是人家那裡有該領域創新創業的生態,能讓創業者發揮所長,不用為其他事情費心勞神。”

  三次觀摩中,小到一個個工地,大到一個個園區,處處可見當地干部、企業敢闖敢試、擔當作為的精氣神,讓大家切身感受到持續優化的創新創業生態,不少企業為營商環境的新變化由衷贊嘆。

  青島僅用10個月時間,就完成了山東首家獨角獸企業——杰華生物的醫藥生產基地從開工到投用的全部任務﹔德州齊河隻花3個月時間,就為中國首個原創抗艾滋病一類新藥艾可寧產業基地搭建了高標准的廠房﹔從注冊開始全程代辦,山東裕豐礦業短短幾天便順利進駐日照(石臼灣)中央活力區……

  衡量營商環境改善,時間是最好的工具。就在各地等不起、慢不得的節奏中,山東的營商環境越來越好,催生了越來越多的“山東機會”。

  關於營造環境,濟南市委常委、副市長徐群用“金字塔”形作了闡釋:塔基是便捷高效的政務環境﹔塔身是“企業吹哨、部門報到”,為企業解決實際問題﹔塔尖是“我負責生態,你隻管生長”。這與南方先進省份“我負責陽光雨露,你負責茁壯成長”的理念不謀而合。

  省領導曾在多個場合表示,企業、項目來山東,沒有什麼特殊的優惠政策,但山東會為創新創業者提供最好的環境。去年以來,山東推行“一次辦好”改革,“3545”改革目標基本實現,各地為1.4萬多家外商投資企業委派“服務大使”,為5100多位高層次人才配備服務專員。

  好環境就是新動能。而好環境的打造,靠的是作風、服務、創新。讓企業專心專注“牆內”的事情,“牆外”之事則由政府來辦,這樣才能“栽好梧桐樹,引得鳳凰來”。

  能力就是競爭力

  “雙招雙引”是“智商+情商”的較量,其精在專、其成在勤。從觀摩情況看,各市干部招項目、引人才的理念、辦法不斷更新,精准招商、專業化招商、平台招商的氛圍日益濃厚。

  融入京津冀協同發展戰略,是德州“雙招雙引”的大方向。山東有研集成電路用大尺寸硅材料規模化生產項目,就是德州承接北京高新技術產業轉移轉化的重點項目。“德州是有備而來。”說起洽談時的場景,有研半導體材料有限公司總經理張果虎還歷歷在目,“招商人員非常專業,為我們詳細講解德州在集成電路產業鏈方面的基礎如何、配套如何、能為我們做什麼。這是我們落戶德州的重要原因。”目前,“總部在京津、基地在德州,研發在京津、轉化在德州”的效應逐步顯現,兩年來,德州新簽約省外項目447個,吸引投資1657億元。

  思維決定出路,方法決定效率。觀摩中,許多同志感嘆:靠拉感情、拼政策的傳統招商方式已經過時了,現在的企業更看重產業配套、人才支撐、發展前景。這就要求政府准確把握企業關注點,做到精准推介、精准落地。

  招商引資是“基地為王”,招才引智是“平台當家”。在淄博高新區,以MEMS芯片為核心的電子信息產業園拔地而起,這裡的目標是千億級產業集群,打造世界級MEMS產業高地。而其中的“玄機”,就在於淄博高新區搭建的創新平台。

  該平台吸引了43位國內外MEMS領域的“大拿”在此研發中試和小批量生產。很快,平台自主研發的硅微機械陀螺、加速度計、繼電器等產品陸續問世,技術填補國內空白。人才引項目,項目帶企業。目前,園區聚集了新恆匯、齊芯微、台灣強茂電子等45家企業,可為入園企業及高層次人才提供設計、研發、中試、孵化、產業化等“一條龍”服務。

  “很多中小企業有創新的想法,但缺乏支撐創新的人才和平台,淄博的做法恰恰解決了中小企業難以將‘點子’轉化為生產力的‘卡脖子’問題。”山東省工業和信息化廳廳長汲斌昌說。

  濟南高新區創新谷項目,聚焦發展新一代信息技術、生物科技、人工智能等戰略性新興產業。目前,51萬平方米的孵化器已建成投用,一批高層次創新平台、高科技企業進駐。國內領先的人工智能企業神思電子就是其中一家,“創新谷擁有活躍的人才和創新要素,進駐創新谷,是因為我們看准了這裡的資源統籌和產業集聚效應。”公司總裁井焜說。

  目前,山東已經出台相關意見,計劃用5年左右的時間,以山東產業技術研究院為示范樣板,培育30個以上省級創新創業共同體,同時帶動各地建設一批不同主體、不同模式、不同路徑、不同方向的創新創業共同體,形成“1+30+N”的創新體系。

  擔當就是硬實力

  觀摩中我們發現,各地“無中生有”的項目漸漸多了起來。“無中生有”最考驗干部能力,每一個“無中生有”的背后,都體現著敢闖敢試、勇於創新、擔當盡責的精氣神。 

  聊城市發展基礎較弱,招商土壤相對貧瘠,但聊城敢於直面問題、敢於突破現狀。諾伯特智能裝備工業機器人項目就是一個“無中生有”項目,公司在此建設了山東第一家工業機器人檢驗檢測中心,先后參與四項國家工業機器人行業標准制定。聊城市市長宋軍繼介紹了招引成功的原因:在一次“雙招雙引”活動中,聊城招商人員看好了深圳一家工業機器人企業的新項目,當即組建了工作專班,曾一個月18次與企業負責人對接,最終打動了企業。

  公司董事長閆明正說,企業落戶全過程,都有相關部門派專人對接,手續全程幫辦,“先后有好幾個城市登門找我們,但聊城當地干部的‘釘釘子精神’打動了我們,讓我們看到了未來”。

  目前,新舊動能轉換到了最“吃勁”的時候。越是“吃勁”時刻,越需要拿出敢闖敢試、勇於創新的真功夫。

  費斯托全球生產中心項目落地濟南就是絕佳一例。在招引過程中,濟南大膽嘗試突破現有體制機制,探索創新了“拿地即開工”模式,一天內,費斯托同時取得了《建設用地規劃許可証》《不動產權証書》《建設工程規劃許可証》《建筑工程施工許可証》,實現四証齊發,創造了建設領域規模以上外資項目快速審批的全國第一。

  跟著別人腳步走路的人,永遠不會留下自己的腳印,更遑論“走在前列”。山東省委一再強調,在堅持“一個符合、三個有利於、一個前提”原則下,鼓勵大膽闖、大膽試。這次表彰會上,再次鼓勵廣大干部大膽探索、大膽突破、大膽借鑒。

  落實省委要求,德州明確了“看項目就是看干部,看干部也要看項目”的工作導向﹔煙台為外商投資企業配備“服務大使”,讓本已准備放棄的外資企業順利投產﹔濰坊舉全市之力支持濰柴發展,搬遷9家企業,騰出土地1460畝﹔濟寧開發出新舊動能轉換可視化督導服務平台,問題上傳至平台后,責任部門必須在3日內作出答復,否則就要被督查問責。

  主要領導干部對產業趨勢的判斷力、提供政策的決斷力、整合要素的統籌力,事關“雙招雙引”和新舊動能轉換成敗利鈍。“作為領導干部,我們要帶頭抓新舊動能轉換、帶頭抓‘雙招雙引’。經濟運行的質量、效率、動力優化提升了,新舊動能轉換做好了,基礎打牢了,才是貨真價實的‘政績’。”淄博市市長於海田說。(李子路 陳曉婉 趙洪杰)

(責編:王吉全、胡洪林)

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