權力是一把雙刃劍,隨著權力的增加,黨員領導干部面臨的誘惑也會更多。個別人沒能在誘惑面前站穩腳跟,而是被糖衣炮彈擊倒,成為金錢的俘虜,把黨和人民賦予的權力當成私器,突破了紀律和法律的底線。
廣東省惠州市大亞灣區財政局原局長黃偉強,就是這樣一個典型。2018年11月,惠州市惠城區人民法院判處黃偉強有期徒刑8年,處罰金35萬元,並沒收其違法所得。
你給錢、我辦事,利用年節收禮金
“黃局長,給您拜個早年,添置點年貨……”2016年春節前夕,惠州市某投資公司老板蘇某直接走進黃偉強辦公室,把一個厚厚的信封塞進黃偉強的衣服口袋。
蘇某利用年節登門送禮,黃偉強都記不清是第幾次了。蘇某一直在大亞灣區從事市政BT項目建設,2007年至2017年,蘇某的公司先后在大亞灣區承接了7個市政道路建設工程,每個工程都離不開黃偉強的幫忙。你給錢、我辦事,成為黃偉強和蘇某之間多年的默契。
這種默契的形成,還得從2008年蘇某的公司中標大亞灣石化大道建設說起。當年施工過程中,蘇某向財政局遞交的工程款撥付申請遲遲批不下來。臨近年關,資金緊缺,這使蘇某很傷腦筋。他四處打聽發現,黃偉強可以作為突破口。於是,他立即籌集5萬港幣,以過年為由給黃偉強送去。黃偉強收下這筆禮金后,沒多久財政局就批准了蘇某公司的申請。
此后,每逢春節、中秋等節日,蘇某就像腳底抹了油,第一時間上門拜訪黃偉強,提著禮金獻殷勤。而黃偉強也樂意“助人為樂”,隻要蘇某有訴求,就會痛快地給財政局經辦人打電話,工程款撥付、核算審批等,蘇某都不用再發愁。10年間,蘇某一共送給黃偉強節日紅包禮金85萬元。
這種各取所需,互惠共贏,不隻存在於黃偉強和蘇某之間。黃偉強擔任局長期間,對於財政局承擔撥付款的工程,企業老板隻要識相“懂規矩”、打點到位,事情立刻就會辦好。否則,黃偉強就以財政困難為由,故意設卡,久拖不辦。經查,黃偉強在擔任大亞灣控股投資公司領導和區財政局副局長、局長期間,先后收受38名企業老板贈送的年節禮金人民幣740余萬元、港幣220余萬元。
貪如火,不遏則燎原﹔欲如水,不遏則滔天。為了斂財,黃偉強濫用黨和人民賦予的權力,收紅包、撈外快,變著法子吃拿卡要,大搞權錢交易,看似賺得盆滿缽滿,實則賠掉了自己的人生。
開豪車、游境外,貪圖享樂難自拔
黃偉強迷戀金錢,愛慕虛榮,尤其喜歡豪車。對此,老板們早就看在眼裡,記在心上。
2009年1月的一天,黃偉強受邀到某工程公司老板陳某家吃飯。在門口,他看見陳某停放的高級轎車,嘖嘖夸贊:“百聞不如一見,今天算是開了眼界。這車應該很貴吧?”精明的陳某猜透了黃偉強的心思,大方地說:“黃局長見笑,值不了多少錢,喜歡就拿去開。”意外的收獲令黃偉強心花怒放,宴畢,他迫不及待把車開回了家。
這一開走就是兩年。2011年的一天,同樣還是陳某宴請,同樣還是在陳某家門口,相似的情景再次上演,黃偉強對陳某新買的另一款高級車贊不絕口。
陳某沒有當場表態,但對黃偉強的意圖心領神會。沒過多久,陳某開來了一輛嶄新的同品牌小轎車。“黃局長,您試試這輛,看性能如何?”“懂我者,陳老板也。”黃偉強豎起大拇指,夸完就滿心歡喜試車。
“這車平時沒用,基本都是擱置在車庫,我還擔心放久放壞了。黃局長是個懂行的人,如果不嫌棄,就給您開吧。”陳某趁機把車鑰匙放在黃偉強手上。
人一旦滋生貪念,就如同肌體裡注入了嗎啡,是會上癮的。從黃偉強擔任大亞灣區財政局局長的第二年起,該區下轄一些國企和有業務往來的私企老板就長期無償提供豪車給他使用。期間,黃偉強隻負責加油,其他維修保養及保險等費用均由車主承擔。
除了愛開豪車,黃偉強的另一個愛好也被老板們摸得一清二楚,那就是旅游。為投其所好,一些精明的老板對他實施“感情投資”,經常主動邀請他去香港、澳門、新加坡、新西蘭游玩,所有開支由老板們一路買單。2008年5月至2017年,黃偉強先后44次到香港和澳門,但隻申報了4次。2011年9月和12月,他還分別去了新加坡和新西蘭,也均未向組織申報。
“黃偉強貪圖享樂,老板們正是抓住這一點,千方百計滿足他,都是希望利用他手中的權力,為自己經商牟取利益。”辦案人員說道。其實,黃偉強又何嘗不明白這個道理。只是他早已在誘惑面前敗下陣來,陷入享樂之中無法自拔。
知今日、悔當初,自毀前程徒傷悲
從1997年在大亞灣控股投資公司當領導起,到后來任職區財政局副局長、局長,黃偉強先后收受他人給予的人民幣2160萬余元、港幣520萬元。起初,黃偉強很滿足於權力帶來的享受。但隨著全面從嚴治黨的深入推進,他愈發感受到正風肅紀帶來的壓力。看著來路不正的巨額贓款塞滿家裡的角角落落,黃偉強提心吊膽,整天寢食難安。
為了緩解心頭憂慮,黃偉強想出很多辦法,包括尋求神明保佑自己免受法律懲罰。同時,他怕事情敗露,開始著手轉移藏匿贓款。為掩人耳目,黃偉強以自己侄子的名義成立了一個經營部,指使他人分多次把贓款打入經營部銀行賬戶。據查實,自注冊起的3年間,該經營部除供黃偉強轉移藏匿贓款外,並未做過一單生意。直到2017年9月,黃偉強想用贓款投資,才讓他人把賬戶中的2095萬人民幣轉移到深圳某建材公司,轉出當日將經營部工商執照和銀行賬戶注銷。
移花接木,黃偉強自以為做得天衣無縫。但他做夢也沒有想到,他的狐狸尾巴早就露了出來。2016年7月,惠州市紀委接到群眾舉報,反映黃偉強濫用職權,與不法商人勾結,大肆收受賄賂。市紀委立即組成聯合調查組,兵分多路深入相關機關部門、事業單位和企業,馬不停蹄展開調查,查實了黃偉強的違紀問題。2017年12月,黃偉強受到開除黨籍、行政開除處分,其涉案違紀款被追繳和沒收。
因為迷戀金錢、貪圖享樂,黃偉強背離了曾面向黨旗許下的誓言,倒在糖衣炮彈的轟炸中,落得個身陷囹圄的下場。回想起年少時的遠大志向、工作之初的勤奮上進,他心如刀絞,后悔不已。(陳惜輝)
案后小議
守住正確用權的底線
公則不為私所惑,正則不為邪所媚。黃偉強作為單位一把手,掌握著財政撥付大權,屬於起表率作用的關鍵少數,本應按照黨章要求,正確行使黨和人民賦予的權力。但他為滿足個人私欲,濫用權力大肆斂財,走上了違紀違法的歧路。縱觀黃偉強的蛻變過程,究其根源還是理想信念滑坡,權力觀扭曲,紀律意識、組織觀念淡薄,以至公然違背黨的紀律,出國旅游,收受禮品禮金,甚至受賄。
公權為民,一絲一毫都不能私用。作為領導干部,必須擰緊總開關,處理好公與私、情與法、權與責的關系。既依法用權,深刻認識權力從何而來,分清為誰用權,讓權力在陽光下運行﹔又秉公用權,自覺增強公仆意識,堅決防止權力商品化﹔更廉潔用權,始終做到心不動於微利之誘,目不眩於五色之惑,永葆共產黨員清正廉潔的政治本色。(廣東省惠州市委常委、市紀委書記、市監委主任 閆寶璋)
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