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企業要交多少稅?稅務部門居然年初就給定好了

2016年05月09日10:02    來源:人民網-財經頻道    手機看新聞

“人民日報經濟社會”微信公號記者在調查中了解到,簡政放權讓企業看到了降低制度性交易成本的希望,隻要“最后一公裡”再加把勁,改革效果就能更好顯現。而進一步正視並盡快清除制約企業輕裝前行的體制機制性障礙,則是企業對降成本的更大呼聲。

稅收

“稅收指標”、回溯性收稅、過頭稅,讓企業深感無奈。

調查中,多家企業反映,近年來國家出台多項措施降低企業稅負,特別是“營改增”試點范圍擴大,實實在在減輕了企業負擔。但在一些地方,稅收並非按企業實際經營狀況收繳,而是由稅務部門年初定指標,分配到各個企業,這就使減負變了味兒。

“中央和地方都說要給企業降成本,可一些稅務部門的任務指標一點不見減少,你說這企業的稅收負擔有可能降下來嗎?”河南一家服裝企業負責人告訴“人民日報經濟社會”微信公號記者,企業要交多少稅,一些地方稅務部門年初就定好了,基本上是根據“背的”收稅指標確定的,說是年末多退少補,但從沒退過錢。

“我們一直照章納稅,怎麼還要補稅?”去年初,浙江聞泰通訊股份有限公司忽然接到稅務部門通知,要補繳三年印花稅。這讓公司總經理肖學兵很吃驚。原來,去年起嘉興地區國內貿易購銷合同印花稅改為購銷雙方都要交。“新聞裡不是說國家在給企業減稅嗎?怎麼反倒取消了稅收優惠,還得把往年優惠補上?”

浙江一家鋼鐵企業負責人對此也很不理解:“印花稅稅率雖然不高,但眼下企業日子不好過,一次性補繳三年費用,也要大約600萬元,現金流壓力很大。”

河南一些企業也反映,耕地佔用費、租賃費等原來已不收的稅費,現在又開始收繳。“地方上專門成立了非稅收入管理局,到實體門店來收錢。前年就要求預交兩年的稅費。”

評估檢測

隻要開門營業,至少有15個評估評價要做,花錢又費力。

“隻要開門營業,至少有15個評估評價要做。”河南安耐克實業有限公司副總經理裴國營說。安全、質檢、土地、規劃、環境、消防、能耗、職業衛生……哪個評估都不能少。過去,評估評價往往由政府部門或事業單位直接操刀,這兩年隨著簡政放權步伐加快,多數交給了第三方機構。“一開始以為改革后評估檢測的負擔會減輕。現在看來,不管是政府做還是第三方機構做,成本上差別不大。反正都是前置性許可,不做不行。”

“幾乎每個月都要做各種評估。”鄭州通達光纜總經理助理謝育龍以環境評價為例,企業每新上一台設備,就要新做一次環評,生產線改造也要重新做環評,“甚至一台設備從一個車間搬到緊挨著的另一個車間,也要重新做一次環評。做一次就得幾萬元,企業真的受不了。”

有的評價必須分幾步進行,拉長了評價時間,也導致企業重復花錢。一個項目開工前,按照國家關於建設投資項目安全、環保、職業衛生評價“三同時”的規定,僅這三項評價,就要做9次評估。企業必須安排專人跟蹤,即使都合格,前后也要有一年時間才能完成。

中航光電財務部部長王亞歌算了筆賬,2015年企業用於“三同時”的支出達到56.8萬元,再算上買設備的評估、生產線改造所做的評價、各種質量檢測收費等,一年花了好幾百萬元。“有些投資項目只是購買計算機軟件,不涉及建筑施工,也要交錢做安全、職業衛生專篇設計,實在讓企業很無奈。”

部分行政事業性收費

殘疾人就業保障金征收標准偏高

“人民日報經濟社會”微信公號記者發現,一些政府收費項目,雖然師出有名,卻不太符合實際情況,也在一定程度上增加了企業負擔。殘疾人就業保障金的征收標准偏高,就是調查中企業反映的焦點問題。

根據國家規定,企業安排殘疾人就業的比例不得低於在職職工總數的1.5%,凡安排殘疾人就業達不到該比例的企業,需按其差額人數全額征收保障金。鴻富錦精密電子(鄭州)有限公司大約有30萬名員工,這就意味著其需要安排4000多名殘疾人就業。企業在當地很難找到那麼多有勞動能力、符合崗位要求的殘疾人。

鴻富錦主管人力資源的負責人表示,勞動密集型企業一方面利潤率低,另一方面已經為促進就業做出了相當大貢獻,反而要支付更高的殘疾人保障成本,這種收費標准不太公平。中航光電也算了一筆賬,根據洛陽市殘疾人就業保障金的計算公式,企業近兩年每年支付逾200萬元的相關費用,負擔不輕。

(記者白天亮、王政、陸婭楠、左婭、劉志強、趙展慧報道)

本文同時刊登於人民日報2016年5月9日17版經濟周刊版

(責編:鄭浦麗、邢曼華)


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